北京再生水成“第二水源”， 到2035年城乡污水基本实现全处理

“十三五”期间，北京新建改造再生水厂40座，全市污水处理能力提高到750万立方米/日，再生水利用水平大幅提升，成为稳定的“第二水源”。到2025年，北京污水处理能力将达800万立方米/日，再生水利用率稳步提升，污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。到2035年，北京污水处理能力将达900万立方米/日，全市城乡污水基本实现全处理，形成系统、安全、环保、经济的污水处理及资源化利用格局，支撑构建绿色、生态、安全的水生态环境。

今天，北京市发展改革委相关负责人介绍，北京市污水处理及资源化利用处于全国领先水平，基础较好。“十三五”期间，北京市新建改造再生水厂40座，建设改造污水收集管线超过2000公里，解决超过1000个村庄污水收集处理问题，全市污水处理能力提高到750万立方米/日。到“十三五”末，全市污水处理率已达到95%，再生水利用率超过60%，基本实现污泥无害化处置。再生水年利用量达12亿立方米，成为稳定的“第二水源”，为城市河湖生态环境复苏提供了稳定的补水水源。

负责人称，该委与北京市水务局联合印发了《北京市“十四五”时期污水处理及资源化利用发展规划》(以下简称《规划》)，贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，提出加快形成布局合理、系统协调、安全高效、节能低碳、机制完善的污水处理及资源化利用新格局，共安排两方面6项主要任务：

完善污水收集处理体系

——补齐城镇污水收集设施短板。 统筹推进增量污水管网建设，积极开展存量污水管网消隐改造。加快完成排水设施错接混接治理，因地制宜实施雨污分流改造。

——提升农村污水收集能力。 按照集中与分散相结合原则，合理选取农村污水治理方式。以城乡结合部村庄、水源地周边村庄、民俗旅游村庄、人口密集村庄为重点，加快完善农村污水收集管网。“十四五”期间，完成900个以上村庄生活污水收集处理工程建设。

——强化污水污泥处理处置水平。 科学规划建设再生水厂站，加快推动城镇污水处理厂升级改造。大力推进再生水水源热泵、沼气发电、光伏发电等绿色技术应用场景建设，积极推动再生水厂站绿色低碳转型。因地制宜建设农村污水处理设施。进一步提升污泥无害化处置水平。

提升污水资源化利用水平

——完善再生水调配体系。 按照就近利用、优水优用、分质用水的思路，优化再生水利用规划布局。新建区、建成区、老旧城区分类施策，系统提升再生水输配能力。构建取水用水、污水处理、生态净化、再生利用的区域水循环体系，实施区域再生水循环利用工程。以核心区为重点，在城市空间有限、现状管网密集的区域，优先实施河湖再生水调配工程。

——推动再生水多元利用。 重点推进生产生活用水再生水替代，逐步实现重点领域再生水应供尽供、可替尽替。在市政领域，推动道路清扫、车辆冲洗、建筑施工、建筑小区冲厕等市政杂用再生水替代。在园林绿化领域，推广园林绿化再生水利用和节水灌溉，开展滴灌等节水技术试点应用。在工业领域，推进园区内企业间用水系统集成优化，推动将再生水作为工业生产用水的首要来源。在服务业领域，鼓励数据中心、洗车、高尔夫球场等行业优先利用再生水。在农业农村领域，推广农业污水以用促治，开展畜禽粪污、渔业养殖尾水处理及资源化利用。

——破解污泥资源化利用难点。 积极推进污泥本地资源化利用。推动污泥无害化处理满足相关标准后用于园林绿化等领域，使用政府资金建设的园林绿化项目，原则上应采用污泥资源化产品进行土地改良。

《规划》明确了“十四五”时期主要目标和2035年的远景目标：

到2025年， 北京市污水处理能力达到800万立方米/日，全市污水处理率达到98%；农村生活污水得到全面有效治理，全市农村生活污水处理率达到75%；再生水利用率稳步提升，配置体系进一步完善；污泥无害化处置、资源化利用水平进一步提升，全市污泥本地资源化利用率达到20%以上；污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。

到2035年， 北京市污水处理能力达到900万立方米/日，全市城乡污水基本实现全处理，全市再生水利用率达到70%以上，全面实现污泥无害化处置，污泥资源化利用水平显著提升，形成系统、安全、环保、经济的污水处理及资源化利用格局，支撑构建绿色、生态、安全的水生态环境。

负责人表示，目前，《规划》已从落实最严格的水资源管理制度、完善政策法规体系、完善建设运维标准、强化科学技术支撑、健全费价税机制、拓宽投融资渠道6个方面提出了机制完善措施，同时将主要任务细化形成48项具体任务并明确责任分工。下一步，相关部门将统筹做好项目谋划和储备，强化监督管理，进一步提升首都污水处理及资源化利用水平，保障规划目标如期实现。

附《规划》全文：