铸就社区疫情防控坚实堡垒——上海基层党组织引领居民参加疫情防控掠影

凯旋华庭小区不算大，位于上海市普陀区万里街道。小区有个特殊情况：统一发菜时会多出68份，因为在册居住的是438户，可疫情期间实际只有370户住在小区。于是，有好心居民说，志愿者们太辛苦了，多出的菜应该发给他们。小区业委会主任胡毅却一再婉拒，找到居民区党总支书记吴振飞说：“志愿者们商量了，还是‘老样子’，把多出的蔬菜发给小区的长辈们！”

“老样子”怎么分？45位独居或双独居老人多拿一份，15户六口、五口之家多拿一份，7份菜送给一线的物业人员，最后1份提供给滞留在业主家的装修工人。

一份菜，见证着这个小区的温度。而这，只是上海疫情防控阻击战中，众多社区在基层党组织引领下，充分发挥社区自治互助作用，调动居民参与疫情防控主动性的一个缩影。

各方配合有默契，“生命接力”来验证

凯旋华庭小区居民金女士是一名癌症患者。20多天前，药快吃完时，她一下慌了神，赶紧联系胡毅。“我们和吴书记一定会解决！”安慰过后，胡毅立即联系吴振飞。

此时，吴书记正在另一个小区忙得不可开交，马上将此事交代给下沉党员叶震雷。问清楚药名后，叶震雷二话没说，穿上防护服开着车就往附近的三甲医院奔。“第一家，没有。再找一家，还是没有……”不过叶震雷并未轻易放弃，用两天时间终于找到这款并不常见的药。“没想到，志愿者们这么热心，大家就像一家人一样！”金女士感慨。

针对小区独居老年人多的现状，胡毅想出了一个好办法——“长者一对一”志愿帮扶计划，一天内就完成45位独居、双独居老人的结对，有效解决了老人们的买菜、买药和送医等需求。

此后不久，小区就上演了一场“生命接力”——有老人突然昏迷，被隔壁的志愿者小蔡夫妇第一时间发现。“谁是医护人员？”胡毅在小区微信群里焦急地问。“我是！”居民施春雷是一名医生，应答后二话没说，做好防护就上门查看病情。

此时，吴振飞忙着协调救护车，有热心居民提供救心丸，2分钟内志愿者就送到了。经过一番紧急处置，救护车接走了老人。“老人及时就医，并无大碍。”当晚，等来群里的通知后，居民们悬着的心终于放下了。

“自从疫情发生后，我们小区就没有出现一例阳性病例！”但胡毅也坦言这并不容易，“在我们小区，居委会、业委会、下沉党员、志愿者团队和居民配合默契，大家心往一处想，劲往一处使。”

生活防疫两不误，“管理公约”来平衡

70后硬汉卫立柱家住徐汇区百汇园一期。3月19日，身为共产党员的他自觉向龙华街道民苑居委党总支书记黄晓云报到，如今做志愿者已有一个半月了。

此前，整个小区做一次核酸检测要持续5个小时，秩序混乱。卫立柱找到黄晓云商量改进方法，变化也随之而来：由物业保安上门通知，志愿者同步在微信大群按楼单元通知，居民交替着下楼，避免聚集发生。“改进后，核酸检测时间缩短至3.5个小时，多亏了这些志愿者！”黄晓云由衷地说。

从4月初开始，一个又一个难题接踵而至。

先是小区陆续出现阳性患者，物业保洁、保安中也有近一半人在自我隔离观察，几名志愿者根本忙不过来。就在这时，“正规军”上来了，来自机关事业单位和居民中的党员纷纷向社区报到。据黄晓云介绍，百汇园一期601户、1688名居民中，就有近300名志愿者。“居委会和党员志愿者商议后，在各楼栋内设置了楼组长，每栋楼都有志愿者‘智囊团’‘采购专员’‘公益达人’。”

自此，配药、送菜、核酸检测……卫立柱发现，只要在群里喊一嗓子，大家就都抢着干，动作慢一点的根本轮不上。

随着不规范的小区团购行为出现，即便有人足不出户，也会出现核酸异常、抗原检测阳性状况。“要想办法减少传播风险！”90后党员楼组长叶嘉琪建议。

不能不管，但如何规范？4月13日深夜，黄晓云与卫立柱聊了很久。第二天，志愿者叶嘉琪、张逸一、樊逸君、赵颖与卫立柱等讨论形成了“楼栋居民公约”。在志愿者总牵头人郑敏的推动下，他们4月15日就拿出初稿征求各方意见。

达成共识并不容易。比如，快递物品有风险，需要物业进行消杀，可物业人手少，物资也不足。再如，“红码”外卖小哥遇到保安，放下东西就跑。看着丢在门口的物品，志愿者们送还是不送，真是犯愁……

4月21日，在各方代表的充分沟通和完善下，“一期管理公约”达成共识：楼组长兼任楼栋“总团长”，只团购生活必需品，“团长”不能私自加价；志愿者们三班倒巡逻，遇到有住户遛狗，及时劝回；既然大家关心信息公开，那么就由志愿者同居委会和物业协商，发布“疫情每日通报”……

“一份‘君子协定’，让大家找到平衡点，既保证了日常生活，也让小区能够更有序地防范疫情。”卫立柱说，公约公布后，小区没有新增一例阳性病例。

群众困难挂心上，基层堡垒受倚重

4月12日，静安区怡景苑居民区成立了疫情防控一线临时党支部，作为机关干部的潘侃担任书记。

彼时，小区的阳性患者持续增加。“我通过加微信和打电话，一天时间，把156名党员‘拉’在一起。”潘侃将大家分配到4个党小组中，实行小区和楼栋“包干”。在小区的各个微信群中，党员们主动亮明身份：“大家好！我们是党员志愿者，有困难可以随时联系我们。”

接下来，党员志愿者要去“啃”那些“不好啃的硬骨头”，配药就是其中之一。“为此，我们单独开了一个群，指导大家在线配药。对于不会网购的老人，就由党员志愿者们帮着下单购买。”潘侃介绍。

有些药网上没有，得去医院。“这事有风险，我们党员上！”潘侃主动承担起怡景苑小区的配药任务。第一次配药，他挨家挨户去收集医保卡，没有打印机就手写单子，再从家里找出一卷塑料袋，揣上几十张卡直奔社区医院。“中午11点半出门，下午5点半才回到小区。起初没有经验，好多药品没买上，导致七八户没拿到药。”

随着居民的用药需求不断增加，配药过程也变得更加烦琐。正在潘侃发愁时，在外企工作的党员许健主动跑来帮忙。白天她在家线上办公，晚上就挨家挨户整理居民配药的需求。潘侃则一家家与医院沟通，再到医院配药。

遇到急需的药品怎么办？临时党支部急中生智，找来家住小区的医生党员志愿者殷文渊帮忙。“我跟普通患者一样也要挂号，配10户左右的药估计会花费一两个小时。”殷文渊说，自己白天要忙医院的工作，只能见缝插针地帮忙配药。

配药难题解决后，又有外籍住户提出，疫情公告没有英文版，看不懂。这可难不倒临时党支部，很快就有外企党员志愿者主动认领了翻译服务。此后，小区的团购有些混乱，容易引发疫情传播风险，党支部紧急召集业委会、物业和志愿者代表开会商讨对策，规范小区的“团采”行为。

“临时党支部把业委会、居委会、物业和社区志愿者召集在一起，大家齐心协力构成了疫情防控的基层堡垒。”在潘侃看来，基层党组织实际上发挥着黏合剂的作用——“在集结、协调各方力量帮助居民解决急难愁盼问题的过程中，居民更加信任、倚重和配合我们，这样开展工作就更加方便、有效，形成了积极的正反馈机制。”