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WTO对水利的影响

发布于:2005-02-16 17:44:16 来自:商易宝社区/招标投标 [复制转发]
水利是一个古老的产业,自有人类就有兴水利除水害之举。中国古代的大禹治水世人皆知,都江堰是迄今仍为四川平原提供服务的古代水利工程的典范。 新中国成立后,尤其是改革开放以来,我国水利事业得到了长足的发展。党和政府十分重视水利建设,把水利摆在基础设施的首位,并投入巨额资金兴修水利,进一步促进了水利基础地位的发挥,使之为我国社会经济的可持续发展打下坚实基础。但是,当前我国在水利上存在的问题还相当突出,主要是洪涝灾害仍是我们的心腹之患,水资源严重不足,水环境日趋恶化。因此,水利建设依然是水利发展的中心任务,且任务还相当艰巨。 中国加入WTO后,水利也要面向世界,一些做法要与国际规则接轨。对水利来讲,这既是机遇,又是挑战。 一、机遇主要有以下方面: 1、加入WTO促使了政府管理制度和行为方式的转变,政府和水行政主管部门必将重新审视水资源管理的制度和行为,使之更为完善,符合WTO规则的要求。 2、有利于促进水利工程建设三项制度的规范化。过去,由于水利工程建设的随意性,工程建设管理较乱,影响了工程质量和工程效益的发挥。加入WTO后,国外先进的管理制度、方法必将推动我国项目法人制、招标投标制、工程监理制等制度建设,使之更加规范化。 3、可以用足用好WTO“绿箱政策”,加大对农田水利基本建设的投入。WTO规则不允许对农产品进行补贴,政府可将原补贴给农产品的资金投入到农田水利基本建设中,改善农田水利设施,促进效益农业的发展。 4、促进国内水利中介机构提高市场竞争能力。国外水利设计、咨询、监理、水利科研、信息服务等中介机构进入国内后,将与国内水利中介机构进行竞争,国内水利中介机构必定在竞争中取得国际交流,得到磨练,使自己的市场竞争能力进一步提高。 5、促进国内水利建筑企业向更大更强发展。乌拉圭回合谈判中,我国没有承诺开放建筑市场。在水利工程建设方面,除利用外资项目需向国际承包商开放外,其他项目暂不开放,为国内水利企业能力和素质的提高赢得了更多的时间,促进国内水利企业整体素质的进一步提升,有利于今后水利建筑市场开放时,与国外水利建筑企业开展竞争。 二、挑战主要有以下方面: 1、公益性水利工程建设一般由政府投资,其建筑材料要实施政府采购。WTO规则要求政府采购要面向国际市场,由各国际物资提供商进行竞争,这将对国内物资市场造成冲击。 2、国外水利中介机构进入后,与国内水利中介机构争抢地盘,一些弱小的国内水利中介机构有可能被打垮,从而带来就业问题和不安定因素。 3、国外水务集团进入国内,给国内供水企业造成巨大压力,甚至有可能把国内供水企业挤出供水市场。 但总的来看,机遇大于挑战,并且挑战本身也不是坏事,它能激发我们奋起直追,逼我们去改进,去完善,去竞争,去锻炼,去提高。 面对WTO,水利如何去对应?我认为一是摆正心态,观念要入世,主动适应。二是深入学习WTO规则,要弄懂吃透,适用自如,为我所用。三是尽快发展自己,加速水利的改革和创新,用发展这个硬道理来对应WTO,这才是最为关键的。

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只看楼主 我来说两句
  • tornado
    tornado 沙发
    水利工作者待遇差距回越来越大~~~
    大家好好干吧~
    2005-02-24 13:34:24

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    赞同0
  • zxhsynd
    zxhsynd 板凳
    要步入市场充分的做好准备,用知识抓紧来武装自己吧
    2005-02-24 13:26:24

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    赞同0
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这个家伙什么也没有留下。。。

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