深圳：龙华区环城绿道规划

2010年，珠三角在全国率先启动绿道规划建设，走出了一条生态文明的高质量发展之路。其中深圳经过多年的发展，建成了近2400公里的绿道网络，有效地改善了人居环境，形成了较大的影响力。然而位于深圳北部的龙华区，绿道建设相对滞后，城市环境面临着生态斑块破碎化、绿道连接性差、配套设施不齐全等问题。

龙华区具有典型的低山丘陵地貌特征，三面环山，一水贯城。生态控制线面积约占全区总面积37%，集中分布在城区四周。由于城市边缘地带发展相对滞后，公共交通不发达，这些生态绿地虽然被定性为郊野公园，但可达性差，利用率低，部分地段甚至成了违建屡禁不止、环境脏乱差的灰色地带；另一方面，由于地处原特区外，缺乏有序规划和建设，城市内部绿地和公共空间有限，又面临地价高企和高密度的人口，市民亲近自然和休闲游憩的需求长期得不到满足。

规划借鉴波士顿翡翠项链的理念，提出“龙华绿环”的概念。以环城绿道的形式，通过线性风景带，串联山体、湿地、水库等各类景观和公共资源，激活生态控制线用地，打造连续、优美的风景带和公园链，为市民谋取绿色福利，并提升边缘土地价值，激发城市活力，成为集生态、文化、活力、发展等于一体的龙华翡翠项链。

图1-环城绿道规划总平面图

以生态控制线57平方公里绿地为底，分步推进低效林林相改造，修复生态廊道，营造多样生境，加强生态保育和生物多样性的保护。

75.6公里绿道主线串联起7处郊野公园的主要游览空间及14处水库湿地，形成连贯的活力风景带。

68.7公里绿道支线构成的24处环线串联起沿山脚分布的8处景区、15处主要文化景点及40处城市公园和社区公园，构建1-3小时游憩圈，并将外围生态绿地和城内公园、河流连为一体。

图2-环城绿道选线图

15处下穿立交和11处跨线廊桥为无障碍的慢行游览体系提供支撑，创造连续的休闲慢行系统。

图3-节点衔接规划图

35处出入口、小型停车场等充分衔接地铁和公交站点，兼顾公共交通和私家车出行，加强绿道的可达性，保证绿道沿线的公共交通站点500米，即步行10分钟范围内能够到达环城绿道。

13处接驳点衔接区内已建成绿道，7处接驳点衔接周边区市绿道，将环城绿道与深圳市绿道网络进行有效衔接。

针对公共交通10分钟步行范围无法覆盖到的绿道，通过设置服务驿站、自行车租赁点等方式引导市民进入绿道休闲游憩。

图4- 服务设施布局图

考虑深圳地区高密度人口的需求，适当加大配套设施密度，绿道沿线一百米一休息点，500米一厕所，1-2公里一处服务驿站或休息区，并丰富智能监控、wifi等服务配套。

重新认识并发掘生态控制线在改善人居环境、改变市民生活方式，促进地方经济发展等方面的潜在价值，用绿道的方式促进生态线内资源与城市生活的互动。

在生态修复的同时，融入功能修补，结合绿道建设，清理线内违法占地、完善服务配套、增加出入口、衔接公共交通，并结合不同的场地资源和特色，分段植入主题、策划特色公园链和多元的主题活动，构建与城市功能高度融合的生态游憩体系。

针对线内生态和旅游资源特别突出的社区，结合生态补偿制度，推进农林用地利用模式的优化，引进生态旅游、文化产业、农业观光等理念，在绿道沿线规划建设一批特色旅游目的地，鼓励社区居民参与，引导特色游憩产业的构建，培养生态控制线可持续发展的内生力。

考虑到龙华区的生态用地均位于城市四周边缘地带，市民使用不便，规划在75.6公里大环线的基础上增加24处服务于不同社区和群体的小环线，与城市绿地体系和慢行网络进行连接；同时结合大数据分析龙华居民的日常出行及分布规律，合理安排小环线的走向及出入口位置，结合不同人群需求，分别形成1-3小时的全龄全时活动圈。

在慢行规划中，充分利用防火道、护林道、登山道等打造多道合一、环环相扣、线线相连的绿道游憩体系。

图5-小环线规划图

规划依托生态用地，将传统的线性自行车道延伸到景观休闲走廊的概念，把绿道沿线公园、湿地、水塘、果林等，作为一个整体打造为环形风景带。本文为规划师笔记精选文章。同时整合绿道沿线历史村落、文创园区、名胜古迹等资源，通过绿道出行推广龙华特色品牌和人文内涵，规划了农林果趣、大山大水、人才绿道、乡野乡愁、智能科技等一系列主题绿道段，很好宣传了城市品牌，提升了城市片区影响力。

图6-分段主题策划图

目前，环城绿道大水坑、羊台山段共计38公里已建成并对公众开放，沿线累计清理违法占地约4.63公顷，林相改造48公顷，新建特色公园及节点30处。

其中大水坑段以农林果趣为主题，低成本建设了波斯菊花海、草本、芭蕉等自然野趣的植被景观、环保再利用的轮胎花园、以油菜花结合红砖为元素改造的农家乐园，以及深圳第一条星光绿道。

羊台山段依托丰富的水库、溪谷、山石、泉水等自然资源，打造一条以“大山大水、登高揽胜”为主题的绿道。规划设计了十八大景点，包括提供科普教育的蝴蝶谷，登高揽胜的揽胜台，盘旋山间的架空栈道，感受潺潺水声的龙溪桥，一览城市与山水景观的眺望台，体验云雾丛林、潺潺溪水的云溪谷及远眺高峰水库的玉林湾。羊台山段建成后成为全市网红绿道，市民蜂拥而至，自2019年元旦对外开放以来，累计接待市民游客近100万人次。

同时其他各段绿道也在紧锣密鼓地规划设计中，一条环绕全城的绿色生态之环、串景连园的公园活力之环正在逐渐呈现，真正成为市民家门口的翡翠项链。