防洪抢险应急预案

防洪用品及材料

   

        防洪抢险应急预案    

1．各车间必须按本通知规定备有足够的防雨布、草袋、抽水机及其它防洪机具。

2．各施工现场必须按段有关规定备齐短路铜线、信号旗、信号灯等备品。抢险使用的对讲机必须保证状况良好，电池充足电，确保通迅正常使用。

3．各车间的防洪机具、备品、库存料具做到专用，不得随意使用。在汛期检查料具的保管、使用情况，及时对防洪料具进行补充。

监测预警

   

        防洪抢险应急预案    

1. 信息监测

汛期，段施工调度中心安排专人登录铁路防洪应急管理系统,查询“雨量信息”、“铁路气象”等。每天动态掌握管内雨情、水情变化，建立台账。遇灾害性天气过程，通知车间做好出巡准备。车间实行 24 小时值班制度 ， 接受段施工调度中心预报，认真做好记录，建立防洪巡视台账。 冒雨检查 施工地段雨情 较大 ， 有可能发生水害时，及时向防洪值班室反馈信息。

2. 信息报告

信息报告坚持从班组至车间再到段的逐级报送原则 ， 逐级上报时间不得超过1小时，报告内容包括车间、水害地点、预计后果、已采取的措施 。防洪 值班室 负责段防洪突发事件的信息收集。防洪应急组织应加强日常信息监测，认真做好评估和预测，对有可能出现防洪突发事件的信息，应立即向段防洪 值班室 报告。

应急响应

   

        防洪抢险应急预案    

1.灾情发生后，贯彻“先防护，后处理”的原则，灾情发现第一人立即报告抢险车间值班人员，值班人员接到报告后，应在第一时间到达现场，抢险队队长启动抢险应急预案，慢行施工期间，要做到“宁可错拦，不可错放”，果断封锁线路。线路封锁后抢险队以最快的方式向段防洪值班室和防洪办、设备管理单位、监理单位报告，同时作好报告记录。值班室向值班领导（主管领导）报告，值班领导及时组织应急抢修。抢险结束，与设备管理单位共同确认是否符合放行列车条件，根据现场情况需要采取临时加固措施，并安排人员看守。灾情处理完毕后，将灾情突发造成的工程损伤、人员伤亡、直接经济损失、安全隐患的整改和检查等情况以书面形式向局防洪办提供完整的报告。

2.认真执行降雨安全行车三级警戒值制，当雨量达到“出巡警戒值”雨量时，必须进行冒雨对施工地段检查，当暴雨或雨量达到“封锁警戒值”雨量，施工区间线路不明时，立即通知施工所在工务段（桥工段）线路车间，必要时登记“运统－46”封锁区间并限速，经检查确认可安全行车后再开通线路或恢复常速。

防洪应急处置措施

   

        防洪抢险应急预案    

1.大修、桥梁施工

（ 1）当发生降雨时，现场人员应立即执行冒雨检查，一旦发现挖孔桩坍孔、顶进坍塌、边坡溜塌、排水沟堵塞冲刷路基等危及行车安全的水害时，应立即设置防护，并根据现场水害情况，采取限速或拦停列车等措施，保证行车安全；同时通知车间驻站联络员和设备管理单位，请求在“运统－46”本上进行“限速”或“封锁”线路的水害登记。并将水害发生时间、地点报告防洪抢险小组。

（2）防洪抢险组长接到水害通知后，迅速组织抢险人员，带上抢险工具和材料赶赴现场组织抢险。

（ 3） 因大修清筛施工堵塞排水沟冲刷路基时， 及时疏通排水沟，对路基采用边坡堆码编织袋防冲刷措施，对已冲刷路基要及时夯填、补充道碴 ，整修线路。

（4） 当发生架空范围外与路基结合部路基塌陷，并引起道床塌陷或轨枕悬空时，应立即设置停车信号防护，及时拦停列车，补充 道碴 ，起道整修，确保线路稳定。

（5） 当框架桥顶进时桥涵前方开挖面和侧面边坡发生溜塌、塌陷或土体下滑等水害时， 若坍塌较小，可用砂子回填 ， 若坍塌量大 应立即采用堆码编织袋及原土夯填，坡面采用彩条布覆盖方案进行防护。

（6） 基坑四周采用混凝土喷护施工。若基坑坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳，如为积水原因，要疏通截排水系统，进行截引抽排；如为上部或边部荷载原因，要立即进行卸载，对开裂、滑动土体进行清除，抢险救援，进行喷锚或支撑加固，清除坍塌土体。

（7） 焊轨车间立交积水较深或雨量大来不及抽水时，临时交通管制，增加抽水设备。

2.工务机械车运行

（1）汛前，车间要组织 工务机械车 司机认真学习掌握汛期“郑州铁路局汛期危险地点表”、“郑州铁路局三级雨量警戒值表”，熟记运行区段的危险地点。 汛期，各车间轨道车、机械车乘务员要求每车携带一张Ⅰ、Ⅱ级汛期防洪地点卡。

（2）汛期， 工务机械车 运行中，要严格执行调度命令，按规定速度运行， 加强瞭望 ，注意轨道线路变化及工务等巡查人员的信号。接到工务人员及车站值班人员发出的紧急情况信号时，应及时按要求减速或停车，当遇到较大突发雨情，前方情况不明时，应及时向车站报告，并主 动及时减低速度运行。发现险情或感觉线路异常时，一定要先停车确认情况，采取相应措施。确保 工务机械车 的运行安全。

（3）遇有降雨天气，重点防洪地段1h降雨量达到45mm及以上时， 工务机械车 要适当降低车速；1h降雨量达到60mm及以上时，列车限速45km/h。当1h降雨量降至20mm及以下、且持续30min以上时，可逐步解除限速。

（4） 通过防洪重点地段时，司 机要加强瞭望 ，并随时采取必要的安全措施。 工务机械车 运行中，司机发现积水高于轨面时，应立即停车，根据现场情况与随车添乘干部共同确认行车条件或请求救援，并立即报告列车调度员（车站值班员），车站值班员报告列车调度员。列车调度员（车站值班员）立即通知进入区间的后续列车停车（避免停在隧道内），不再向该区间放行列车。

应急保障及后期处置

   

        防洪抢险应急预案    

1．组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。  

2．当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。

3．现场施救。现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员，最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。

4. 应当根据应急救援处理工作需要，调集有关物资设备，保证应急救援处理需要，为应急救援处理工作提供保障。

5. 善后处理组工作人员应察勘险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正、公平处理提供依据。

6. 配备专业保障队伍是应急救援处理工作中的骨干力量。保障队伍及其设备物资统一调度使用。

7. 可根据险情事故应急援处理工作的需要，紧急征用机械、运输设施。各施工地点必须无条件地服从调度和征用。