被三个包工头坑倒闭的建筑公司

2019年5月16日，昭化路148号①幢厂房局部坍塌，造成12名作业人员死亡、10名作业人员重伤、2名管理人员和1名作业人员轻伤。

老郭说：真的，不愿意写这些，心情太沉重。希望每一次事故，让我们提高警惕，敲响警钟。

一  三个包工头

2019年刚过完年，陈卫华、龚玮玮、曹亚楠三个包工头，联系到一个大活。

这个活就是上海昭化路148号二期工程，由于项目未超400万元的招标限制，可以直接签订施工合同。

于是乎，三兄弟找到南通隆耀建设工程有限公司法定代表人，总经理陈*伟。

几个人一协商，就从甲方那边将这个活要到手。

由南通隆耀公司与甲方签订施工合同。

三兄弟挂靠在隆耀公司名下，隆耀公司收取一定的管理费，并安排曹*亮经理担任该项目的项目经理，陈*伟总经理担任技术负责人。

二    未到场的项目经理

曹*亮同志，辛辛苦苦考取了二级建造师，准备为祖国的建筑行业奉献终身。

他跟很多的建造师一样，公司让挂靠，他就没有反驳。

毕竟他又有很多手头工作，分不开身。

于是乎，我们的建造师同志，现场的项目经理，曹同志，已经做好背锅的准备。

三 设计所所长的自信

甲方代表找来同丰公司房屋设计所所长俞*亮同志，对厂房进行安全性检测。

俞所长，非常自信，出具了安全性检测报告，要求对房屋进行加固处理。

同时，在公司未签订合同、未办理审图的情况下，直接在设计图纸上私自加盖出图专用章。

甲方代表没将此图送审，也没让业主进行设计交底。

直接将图纸交给隆耀公司施工。

四 一群盲目的人

陈卫华、龚玮玮、曹亚楠三个大包工头，找来一个叫刘学军的小包工头。

负责挖掘、拆旧、敲墙事宜。

有点像黄宏小品中的“刘大锤”，小锤60，大锤80。

只管砸，不管其他。

又招来另一个小包工头，沙建平，负责房屋的立柱加固，屋顶加固。

两个人，一个负责挖掘，一个加固，盲目地干活。

承重墙和承重柱暴露了，还在继续挖。

五 悲剧发生

2019年5月16日，上午11时10分，悲剧发生。

当时有15名工人在二楼用餐，4名 技术人员在2楼临时办公室商谈工作，6名工人在2层绑钢筋。

由于承重不足，一层坍塌，进而引发二次坍塌，上述26人被压。

经抢救，最终 造成12名作业人员死亡、10名作业人员重伤、2名管理人员和1名作业人员轻伤。

六 原因分析及处罚

直接原因是承重墙本身承载力不足，未在施工过程中采取维持墙体稳固的措施

间接原因：

1 建设单位未履行建设方主体责任：未立项、报建，未图审，未取得施工许可，违法发包。

2 施工单位南通隆耀建筑公司：超资质承揽，违规个人挂靠，无施组，无交底，项目经理未到场。

刑事处罚如下：

许某强，上海琛含商业经营管理有限公司（建设单位）法定代表人、执行董事兼总经理，昭化路148号项目建设方负责人，对事故发生负有直接责任，因重大责任事故罪，被判处有期徒刑6年。

陈某伟，南通隆耀建设工程有限公司(施工单位)实际控制人，对事故发生负有直接责任，因重大责任事故罪，被判处有期徒刑5年。

陈某华，施工现场负责人，对事故发生负有直接责任，因重大责任事故罪，被判处有期徒刑5年。

龚某玮，施工现场负责人，对事故发生负有直接责任，因重大责任事故罪，被判处有期徒刑5年。

刘某军，挖掘、拆旧、敲墙等施工负责人，对事故发生负有直接责任，因重大责任事故罪，被判处有期徒刑3年6个月。

沙某平，结构加固施工负责人，对事故发生负有直接责任，因重大责任事故罪，被判处有期徒刑3年6个月。

吴某宇，负责现场安全、施工管理等工作，对事故发生负有直接责任，因重大责任事故罪，被判处有期徒刑4年。

曹某楠，合作挂靠隆耀公司（施工单位），对事故发生负有直接责任，因重大责任事故罪，被判处有期徒刑5年。

行政处罚如下：

建设单位 ，建议给予 230万元罚款 。

施工单位 ，建议给予南通隆耀建筑公司 吊销其建筑装修装饰工程专业承包贰级资质、吊销安全生产许可证处罚 。给予 230万元罚款 。

建议建设行业管理部门对昭化路148号一期改造项目中所涉及无证施工的比安公司、光敏公司，依法予以行政处罚。依法 吊销 顾某莎、陈某伟、曹某亮 3名人员安全资质证书 。

许 某 强， 建设单位法定代表人 、执行董事兼总经理。建议给予处上一年收入百分之六十的罚款。自刑罚执行完毕之日起， 五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人 。

顾某莎， 施工单位法定代表人 ，建议给予处上一年收入百分之六十的罚款。

曹 某 亮， 施工单位项目经理 ， 长期未到岗履职 ，对事故发生负有责任。建议 吊销其二级建造师注册资格，终身不予注册 。

七 警示分析

对施工企业，杜绝挂靠，杜绝挂靠，杜绝挂靠！

挂靠对施工单位的百害而无一利，千万不可放任不管，要安排自有人员进行全面的管理。

对于南通隆耀来说，被吊销安全生产许可证，就基本上宣布永远无法承揽施工作业，也就是等同于直接倒闭。

对项目经理，要到岗履职，到岗履职，到岗履职！

事业是自己的，不能把自己的职业生涯，甚至是未来，放在别人手里，该争取就要争取，该要回来就要要回来。

尽管只是挂的项目经理证书，但是一旦挂你，法律就同时给你权利和责任了。

一旦不履职，出现重大事故，建造师就要背锅，承担责任。

建造师终身不予注册，说白了，彻底不让参与建筑业了，以后这个处罚跟随终身，还会对孩子造成影响。

让我们吃一堑长一智，不可掉以轻心。

转载 来源： 网络

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