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煤电，如何转型？内蒙古“十四五”煤电投资1000亿

发布于：2022-04-19 13:59:19 来自：电气工程/电气资料库 [复制转发]

日前发布的 《“十四五”现代能源体系规划》正式提出煤电转型 ，加快推进煤电由主体性电源向提供可靠容量、调峰调频等辅助服务的基础保障性和系统调节性电源转型。

但是，煤电在我国电力生产供应中占据主导地位，再新能源+储能这一对搭档顶上来之前，煤电仍需要承担托底保供、支撑调节作用。

关键时刻，还是需要煤电顶上！

如何做好煤电+新能源的优化组合？煤电如何转型？转型力度如何把控？这或许将是“十四五”时期的重点探索的问题。

近日，内蒙古能源局发布《内蒙古自治区“十四五”电力发展规划》，62处提及煤电！

能源大省内蒙古，煤电将会如何转型，“十四五”煤电如何发展，如何优化煤电与新能源的关系，都能从这份文件中看出来。

煤电的目标

新增煤电900万千瓦

“十四五”争取国家规划新增支撑保障型煤电900万千瓦。其中，自用煤电500万千瓦，外送煤电400万千瓦。

“十三五”时期，内蒙古新增煤电2085万千瓦。可以看出900万千瓦这一数字比“十三五”已经压减了很多，同时还有400万千瓦是外送煤电，或许将为外送的新能源项目提供调峰调频功能。

煤电投资1000亿

“十四五”期间，全区电力投资总规模约7000亿元。其中，煤电投资约1000亿元，电网投资约1000亿元，可再生能源及储能投资约5000亿元。

供电煤耗目标

全区机组平均供电煤耗降至305克标煤/千瓦时

灵活性改造

力争对3000万千瓦左右煤电机组开展灵活性改造

煤电去产能

“十四五”期间 全面淘汰30万千瓦以下纯凝机组 ，在保障电力（热力）供应安全的基础上，逐步淘汰能耗水平高、污染物排放大的30万千瓦以下供热机组。

可再生能源目标

可再生能源储能投资5000亿

“十四五”期间，全区电力投资总规模约7000亿元。其中，煤电投资约1000亿元，电网投资约1000亿元，可再生能源及储能投资约5000亿元。

新增风电光伏超8000万千瓦

到2025年，风电累计装机规模达8900万千瓦，光伏累计装机规模达4500万千瓦。

截至2020年底，内蒙古风电装机达到3785万千瓦，光伏装机达到1238万千瓦。也就是说，“十四五”期间，内蒙古将新增风电、光伏装机超过8000万千瓦。

煤电的托底保供和支撑调节作用还不牢固

煤电的托底保供和支撑调节作用还不牢固。

《内蒙古自治区“十四五”电力发展规划》表示，按照蒙西地区最大用电负荷年均增速6%测算，预计到2025年蒙西电网最大用电负荷约4750万千瓦。现有“十三五”结转煤电规模782万千瓦，到2025年蒙西电网煤电装机规模将达到5400万千瓦。按照电力平衡原则，考虑外送华北420万千瓦、事故备用和机组检修800万千瓦、风电装机按6%参与平衡等因素， 预计到2025年存在800万千瓦左右电力硬缺口 。另外， 国家“十四五”规划蒙西至京津冀±660千伏直流通道 ，也需要配套一定规模煤电满足通道送电需求。

如何夯实新型电力系统发展基础？

新型电力系统如何建？如何夯实新型电力系统发展基础？ 《内蒙古自治区“十四五”电力发展规划》表示：

以构建新型电力系统为导向，着力提升电力系统灵活性，推动煤电和新能源优化组合，优化完善主干电网，加速构建灵活可靠、局部坚强的网架结构，创新调度系统智慧化体系，助力非化石能源跃升发展，夯实新型电力系统发展基础。

一是着力提升电力系统灵活性

加快抽水蓄能电站建设。

发展大规模新型储能。

大力推进煤电灵活性改造。

加快 完善电力辅助服务市场、现货市场、容量市场等机制 ，提升煤电企业参与深度调峰运行的积极性。“十四五”期间，力争对3000万千瓦左右煤电机组开展灵活性改造。

推动自备电厂参与调峰。

探索新能源电站直供自备电厂企业的供电模式 ，促进引导燃煤自备电厂与公用电厂公平承担社会责任。

二是优化升级主干网架

全力保障电网安全稳定运行。

大力提升电网新能源接入送出能力。

三是实施灵活可靠电网工程

全面推进智能电网建设。

稳固推进坚强局部电网建设。

巩固提升农村电网可靠性。

四是建设高比例新能源电力外送通道

提升存量通道输电能力。

加快锡盟、蒙西、上海庙等基地外送通道 配套煤电电源 及送出工程建设，着力提升输电通道利用效率。

加快锡盟至山东、锡盟至江苏、上海庙至山东、扎鲁特至青州特高压输电通道 配套新能源 送出工程建设进度，力争2025年前建成投产。

提升存量通道新能源外送规模。

结合新能源资源条件、互补特性和市场需求，按照“风光火储一体化”的多能互补发展模式，将蒙西至天津南、托克托、岱海、上都、伊敏等 纯煤电外送通道改造为高比例新能源外送通道 。

结合通道送电能力、配套煤电调峰潜力、受端绿色电力需求，研究提升上海庙至山东、锡盟至山东、锡盟至江苏等输电通道新能源外送规模。

新建高比例新能源电力外送通道。

五是构建智能高效新型调度系统

电力保供

发挥煤电调峰和兜底保供作用

推动煤电地位转型，由主体电源转为支撑型和调节型电源。统筹电力系统安全和调节能力建设需求，科学合理确定煤电规模，优化调整煤电项目布局。坚持需求导向，预留充足安全保供裕度，严控增量煤电项目，坚持优先扩能改造升级的原则，在确有必要新增煤电机组的地区，适度发展民生保障型热电联产、局部缺电地区电力保障、电网安全支撑等项目。立足以煤为主的基本国情，统筹电力安全保供与转型升级，优化存量煤电项目，加快在建煤电项目建设，淘汰落后机组“退而不拆”，转为应急备用和调峰电源，淘汰机组等容量替代建设大容量、高参数先进机组。全面实施节能改造和超低排放改造，降低碳排放、污染物排放和能耗水平。鼓励开展灵活性改造，提升机组深度调峰能力，促进新能源高效利用。 到2025年，煤电装机在1.33亿千瓦左右，争取国家规划新增支撑保障型自用煤电项目500万千瓦、外送煤电项目400万千瓦。

推动煤电功能形态转型，由传统燃煤电厂转为新型绿色智慧电厂。应用多能互补、源网荷储、虚拟电厂等新型模式，推动传统燃煤电厂与新能源、储能、氢能等耦合式发展，实现电力电量绿色低碳供应。以云大物智移等先进技术为支撑，提升燃煤电厂高可靠性供电保障能力、低碳智能运行水平、深度调峰能力，拓展电厂黑启动服务、充电服务、清洁供暖服务、数据服务等多元化业务领域。构建以电力安全供应为前提，以清洁发电为主体，以智能综合服务为目标的新型绿色智慧电厂。 “十四五”期间，推进5~10个燃煤电厂进行新型绿色智慧电厂改造示范。

实施煤电机组改造升级

加大落后煤电机组淘汰力度。改善煤电装机结构，提升煤电整体能效。大力淘汰燃煤小机组，实施“三个替代”，推动储能替代末端电网小机组、清洁取暖替代边远地区供热小机组、“新能源+储能”替代企业自备小机组。 “十四五”期间全面淘汰30万千瓦以下纯凝机组 ，在保障电力（热力）供应安全的基础上， 逐步淘汰能耗水平高、污染物排放大的30万千瓦以下供热机组 。

持续推进燃煤机组节能改造。新建煤电机组按照国内空冷发电机组最高标准建设。对未列入淘汰的存量机组，全面实施节能改造，持续降低碳排放、污染物排放和能耗水平。鼓励采用供热改造、汽轮机通流部分改造、锅炉烟气余热回收利用、电机变频等成熟适用的节能改造技术，鼓励燃煤电厂使用清洁能源替代厂用电。到2025年，力争完成3000万千瓦燃煤机组节能改造，新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于285克标煤/千瓦时，全区现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于305克标煤/千瓦时。