什么叫EPC项目？有哪些特点？

                                                                                                                        （转载于知乎建工人小张）

EPC的英文意思是：Engineer，Procure，Construct头字母缩写，EPC项目中文意思是是对一个工程负责进行“设计、采购、施工”。

EPC项目即工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。EPC总承包模式是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式，也是在当前国内建筑市场中被我国政府和我国现行《建筑法》积极倡导、推广的一种承包模式。这种承包模式已经开始在包括房地产开发、大型市政基础设施建设等在内的国内建筑市场中被采用。在EPC模式中，设计与采购、施工、试运行等业务相辅相成，形成相互配合的统一的有机体。通过协同作战，能够培养设计方案与施工工艺相协调配合的能力。

EPC的优势和特征

EPC的优势：较传统承包模式而言，EPC总承包模式具有以下三个方面基本优势：1、 强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。对设计在整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥，有利于工程项目建设整体方案的不断优化。

2、有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定，确保获得较好的投资效益。3、 建设工程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。

EPC的特征：

基于EPC总承包模式较传统的建设工程承包模式所具有的前述基本优势，其基本特征可以总结为以下几点：

1、在EPC总承包模式下，发包人(业主)不应该过于严格地控制总承包人，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作自由。譬如，发包人(业主)不应该审核大部分的施工图纸、不应该检查每一个施工工序。发包人(业主)需要做的是了解工程进度、了解工程质量是否达到合同要求，建设结果是否能够最终满足合同规定的建设工程的功能标准。

2、 发包人(业主)对EPC总承包项目的管理一般采取两种方式：即过程控制模式和事后监督模式。

① 所谓过程控制模式是指，发包人(业主)聘请监理工程师监督总承包商“设计、采购、施工”的各个环节，并签发支付证书。发包人(业主)通过监理工程师各个环节的监督，介入对项目实施过程的管理。FIDIC编制的《生产设备和设计—施工合同条件(1999年第一版)》即是采用该种模式。

② 所谓事后监督模式是指，发包人(业主)一般不介入对项目实施过程的管理，但在竣工验收环节较为严格，通过严格的竣工验收对项目实施总过程进行事后监督。FIDIC编制的《设计、采购、施工合同条件(1999年第一版)》即是采用该种模式。

3、 EPC总承包项目的总承包人对建设工程的“设计、采购、施工”整个过程负总责、对建设工程的质量及建设工程的所有专业分包人履约行为负总责。也即，总承包人是EPC总承包项目的第一责任人。

实行EPC模式的必要性

1、2019年12月23日，住建部、发改委联合印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，要求工程总承包单位应当设立项目管理机构，设置工程总承包项目经理，配备相应管理人员，加强设计、采购与施工的协调，完善和优化设计，改进施工方案，实现对工程总承包项目的有效管理控制。

2、2020年08月28日，住房和城乡建设部、教育部、科技部、工业和信息化部等9部联合印发《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》，意见指出：大力推行工程总承包。新型建筑工业化项目积极推行工程总承包模式，促进设计、生产、施工深度融合。

为了顺应行业与项目需求，广州君和经过研发，修改和升级的EPC项目管理平台应运而生，满足大多数项目管理需求，支持二次开发，现已投入到项目中使用。

PART 1

EPC总承包模式的优点主要有：

1

招标程序合为一体，合同关系简单，减少招标成本

与传统模式设计、施工分开招标相比，EPC模式下一次招标，一个合同，招标程序缩减，合同关系简化，招标成本减少。尤其是在国家大力推行的PPP模式中，投资人与EPC总承包商一体化招标的模式更容易被接受。

2

固定总价合同，有利于控制总投资

通过强化项目前期工作，提高项目可行性研究和初步设计深度，可实现对投资总价的控制，省去索赔及费用增加，项目最终价格及工期要求的实现具有更大的确定性。

3

降低业主多头管理，避免扯皮

EPC承包商承担了设计、采购、施工的全部责任，即称单一责任（Single Point Responsibility）。合同责任界面清晰、明确，避免了传统模式中设计、施工责任不清导致的扯皮。

4

有利于提高工程建设质量和效益

设计阶段是工程造价控制的关键，设计费用一般为项目总体费用的3%-10%，但对造价的影响高达75%以上。EPC模式的设计方即是施工、采购方，在设计阶段能充分考虑采购、生产和施工要求，最大限度的发挥总承包商的积极性，达到降成本、缩工期、保质量的目标。

5

有利于建筑行业的资源整合，提升国际竞争力

EPC项目规模一般较大，承包商通过资源配置和重组并购提升综合实力，迅速缩小和国际工程承包商之间的差距，提高我国建筑企业的国际竞争力。