经验看台浙江嘉善：水美乡村，千年古镇重获新生

浙江嘉善，素以鱼米之乡、丝绸之府、文化之邦名扬天下。域内西塘古镇历史悠久，是古代吴越文化的发祥地之一、江南六大古镇之一。

嘉善河流湖荡纵横交错，是典型的江南水乡。 2020年4月，嘉善县被确定为2020—2021年全国水系连通及水美乡村建设试点县，成为浙江省三个试点县之一。试点启动以来，嘉善县政府各有关部门打破常规、协同发力，共同推进水美乡村建设，生态优势得到巩固提升和加速转化，宜居宜业宜人的水美乡村初具规模，为促进高质量发展、实现共同富裕提供了生动示范。

横港

作为江南水乡，近年来嘉善县围绕水系做了大量工作。但仍存在部分河段水系连通性、河流水动力条件不足等问题，对河流水环境造成不利影响。尤其是西塘镇局部区域污水处理能力严重不足，影响片区内河流湖荡水系水环境质量，损害了千年古镇的形象。

通过实施水系连通工程、西塘污水处理厂扩容工程等措施，嘉善县构建了水系格局完整、形态自然、河势稳定、泄排通畅、蓝绿空间错落有致、岸坡稳定整洁的美丽河湖生态空间体系，塑造出“江南韵、小镇味、现代风”的江南水乡新风貌。全县地表水常规监测断面河道水质达到III类及以上标准，饮用水水源地水质达标率持续保持100%。

以“水更清”为目标，同步推进涉河拆违与提升城乡环境整治，利用拆后土地建设滨水公园、生态绿道、生态护岸修筑等，为村民提供锻炼身体、放松心情的休闲场地，真正做到了“村庄就在公园里，村民出门就是公园”。

尽管嘉善县基本建立起完善的防洪排涝体系，但经多年运行，多处堤段存在防洪隐患，部分乡村河道存在淤积问题，降低了河道调蓄能力，影响河道灌溉供水安全。

通过河道清淤疏浚及清障、岸坡生态治理及圩堤达标建设，嘉善县进一步优化和完善了治理片区水系格局，恢复了河流纵向连通性，河道行洪排涝顺畅，航道通畅，形成完善的防洪排涝体系。

试点项目实施完成后，治理范围内圩堤防洪达标率将达到100%，西塘古镇保护区达到50年一遇防洪标准，人民群众生命财产安全得到进一步保障。

新泾港

嘉善县农业底色良好，是长三角的“菜篮子”和浙江省的“米袋子”，具备独有的农业优势。

现代农业产业园是嘉善县建设一体化示范区的重要发力点，也是实现城乡融合发展和激活农村活力和促进乡村振兴的重要着力点。围绕魏塘农业经济开发区发展需求，嘉善以治水为基础，联动核心区基础设施建设，吸引浙江大学长三角智慧绿洲等高端项目资源入驻，集聚带动园区高质量建设发展。

随着长三角一体化示范区发展战略的深入实施，嘉善县特色文旅生态产业发展将迎来更大的机遇和更广阔的空间。围绕特色文旅产业融合发展，嘉善以水系综合整治为基础，重点推进西塘环线乡村风貌景区、碧云花海十里水乡景区及其周边区域发展，不断推动文旅企业旅游项目投入和新农旅项目在规划区内落地生根，进一步激发农村活力。如大云镇的状元浜整治，助推大云十里水乡旅游发展，在有疫情影响的情况下，2020年度当地农民实现增收19.3%。

上善若水，“善”是中华传统文化中最重要的特质和核心价值。

嘉善县以水为脉，将丰富的历史水文化元素和新时期治水思路融入到试点工程中去，提升水利工程的文化内涵和文化品位，展现治水兴水的人文关怀和文化魅力，引导社会建立人水和谐的生产生活方式。通过对马家浜、船坞等特色水文化元素挖掘，打造独具特点的人文景观节点，进一步传承璀璨的历史水文化、营造和谐的生态治水文化。以西塘古镇为中心，通过周边水系的延伸整治，进一步实现水乡古镇特色文化与历史人文文化、红色文化、现代影视文化的资源整合、联动发展、价值提升，实现传统与现代、保护与开发、物质与精神的相融合。

近年来，嘉善县结合“五水共治”要求，在河湖管理、水利工程建设管理体制机制方面取得了显著的成效，积累了宝贵的经验。

为推动试点取得实效，嘉善县坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化部门联动，完善水利工程建管体制，提升河湖管理信息化水平，积极推动公众参与监督，构建河湖管护长效机制，维护河湖良好管理秩序。

聚焦农村整治，部门协作、各司其职抓推进。县水利局主抓河道建设，重塑骨架；县农业农村局主抓面貌提升，面源治理；县建设局主抓截污纳管，终端提标；县治水办聚焦水质达标，统筹建设碧水河道等，共同打造大美水乡、构建生态之地，助推乡村振兴。

推进水利工程标准化管理，通过政府购买服务的形式，公开招标确定专门管护单位，负责日常管理维护，对工程进行长期监护，发现问题及时维修，消除隐患，保持工程完好状态和安全运行。

推进嘉善县水管理平台建设，实现嘉善县水利数字化转型，提高运行管理水平。定期在主要媒体公示相关水质、环保等信息，强化排污单位的社会责任，形成全社会参与河湖管护的良好氛围。

人类自古逐水而居，一城一域之文明皆起于水兴于水。水美乡村建设及水系连通工程以水为墨，以地为纸，正在中华大地上书写一幅幅精美画卷。实践告诉我们，治水既是对文明的传承，也是我们走向共同富裕实现民族复兴的重要保障。