上海所有建设工程实施“封闭式”管理！东莞市所有工地全部停工3天

沪建质安〔2022〕166号

上海市住房和城乡建设管理委员会

关于进一步加强本市建设工程疫情防控和应急处置工作的通知

各区建设管理部门，各特定地区管委会，各有关单位：

为深入贯彻落实3月11日市新冠肺炎疫情防控领导小组会议精神，结合当前本市新冠肺炎疫情防控形势，为有效阻断疫情传播，打好施工现场疫情“歼灭战”，从严从细从实做好本市建设工程疫情防控和应急处置工作，现就相关措施通知如下：

一、实施建设工程“封闭式”管理

（一） 即日起本市所有建设工程实施“封闭式”管理，按照人员只进不出的原则进行管理，不具备封闭施工条件的装饰装修工程、加装电梯工程、房屋修缮工程等暂停施工（特殊情况需要继续施工的必须通过行业主管部门批准），暂缓新项目开工，后续开复工视疫情管控情况另行通知。各相关单位根据疫情防控要求做好停工项目人员管理。

（二）非必要不增加新人员，新进入施工现场的从业人员必须持48小时内核酸检测阴性证明。

（三）生活区、办公区在工地之外的，非必要不外出。同时应做好途中闭环管理，并统一安排接送。

（四）材料进场应设置专用过渡区域，完成防疫消杀后方可进入施工现场，送货司机、卸货人员等其他外来人员必须持48小时内核酸检测阴性证明。

二、加强工程项目人员核酸检测

（一）各区迅速组织各建筑工地对从业人员进行全面核酸检测。

（二）对工程项目出现新冠肺炎确诊、密接、次密接等情况的，项目部应主动联系配合属地疾控部门要求进行检测，确保人员核酸检测全覆盖，同时做好过程防护，避免疫情传播风险。

（三）工程项目参建各方要做好疫情防控预案，一旦发现核酸检测异常的应立即启动应急预案，并第一时间向属地疾控部门和监督机构报告，按疾控部门要求对相关项目人员采取隔离措施，对施工现场、办公及生活区域开展防疫消杀，除必须连续施工的特殊工艺及应急抢险工程外停止一切施工作业。

三、加强建设工程日常防疫管理

（一）各建设工程疫情防控工作要强化主体责任落实，强化同属地社区的联动，主动纳入属地疫情防控体系，配合做好疫情防控各项工作。

（二）各建设工程应严格落实现场疫情防控要求，做好现场所有人员出入登记和健康监测，加强建设工程现场防疫消杀管理，做好防疫物资和隔离观察点准备，切实做好全过程疫情防控。

（三）非必要不聚集，减少人员流动，工作会议原则上通过线上方式进行。

四、加强监督检查和信息报送

（一）各区建设管理部门应配合属地做好建设工程疫情防控管理，加强值班值守，做好联络协调工作。同时要及时将相关疫情防控工作要求传达至项目一线，将疫情防控作为近期监管重点，督促各参建单位开展疫情防控专项自查，加强区级督查巡查，发现问题及时督促整改。对落实疫情防控措施不力、行动迟缓等单位和个人，尤其是执行落实“封闭式”管理等措施不力的，依法从严从重处理。

（二）各建设工程项目参建各方应加强值班值守，并于每日16点前将疫情统计情况、核酸检测统计情况等报送各区监督机构。各区监督机构应于每日17点前将有关情况报送市安质监总站。

根据后续疫情防控形势发展，将适时调整有关防控措施并另行通知。

              2022年3月14日

   

   

东莞市住建局：全市所有工地全部停工3天，工人一律不得外出！

 

近日， 全国10多个工地涉疫，50多人确诊 。 3月14日东莞市住建局发布了全市建设工地疫情防控十项措施。 即日起实行 。

相关要求：

1. 从即日起 全市所有建设工地全部停工3天 ，工地全员（包括各单位管理人员、劳务工人以及保安、保洁、食堂、小卖部等服务人员） 实行“3天3检” 。

2. 没有出现疫情的镇街前期已实施封闭、工人集中居住管理的项目 ，经属地行业主管部门检查同意， 可停工1天整顿后复工 ，并连续3天进行全员核酸检测。

3. 因施工工艺或特殊原因不能停止施工的项目 ， 可经属地行业主管部门同意后继续施工 ，但必须连续3天进行全员核酸检测。

4. 严格落实封闭式管理， 工地工人一律不得外出 ，工地食堂暂停堂食 ，实行送餐或自带餐具打包用餐。

5. 即日起未实行集中居住管理的工地不得开工， 未纳入集中居住管理的人员不得进入工地 。

6. 本轮本土疫情结束前，复工的工地， 每周至少开展一次全员核酸检测 ，保安、厨师、采购等岗位人员一律执行核酸检测“一天一检”。

7. 各项目应 配备14天的应急物资需求 ，特别是出现本土疫情情况下的防护、消杀用品的储备。

处罚措施：

1. 对落实疫情防控主体责任不力的项目， 实行全面停工 ；

2. 屡教不改的一律提请上级部门 暂扣建筑施工企业安全生产许可证 ，并依法进行严肃处理；

3. 联防联控措施不到位，造成重大聚集性疫情，导致疫情扩散蔓延的单位、企业及个人进行严格追责问责， 一年内所有承建项目不得评优，一年内不得参加东莞建筑市场投标 。

附原文：

东莞市建设工地疫情防控工作专班关于印发《全市建设工地疫情防控十项措施》的通知

市城管和综合执法局、交通运输局、水务局、发改局、城建局、供电局，各园区、镇（街）住建局，各有关企业：

根据我市疫情防控形势，为有效管控疫情传播扩散风险，扎实做好建设工地疫情防控工作，切实保障人民身体健康和生命安全，市建设工地疫情防控工作专班结合实际制定了《全市建设工地疫情防控十项措施》，现印发给你们，并请结合以下要求认真组织实施。

一、严格落实疫情防控工作措施

各单位务必提高政治站位，深刻认识当前疫情防控的严峻复 杂形势，不折不扣落实“落实企业主体责任、 全面停工排查 、严格落实封闭式管理、 严格落实工人集中居住管理 、强化核酸检测、全面应用‘场所码’、推进疫苗接种、强化场地消杀、强化应急准备、严格追责问责”等十项措施，慎终如始、毫不松懈做好工地疫情防控工作。各部门各单位要及时传达学习贯彻上级有关疫情防控工作要求，同时要加强组织领导，及时部署落实，确保各项措施落实到位。

二、切实加强在场人员管控力度

各建设工地在场人员不得离开工地，因生病等原因确需离开的，应经工地防控小组批准并不得再进入工地施工现场；同时场外人员非必要不进入工地，后勤保障及生产物资运输应设立物资配送交接的专用场所，接收物资人员应做好个人防护，同时加强接收物品的消杀，减少病毒输入风险。各工地施工总承包单位要健全全面、真实、准确的“实名制”管理，作好动态维护；要切实负起人员管控责任， 凡存在人员擅自进入或者离开等失管、脱管情况的，一律严格追究总承包单位及其他相关单位责任 。各建设、施工、监理单位要加强现场组织管理，尤其是要做好工人日常管理和心理疏导等工作。

三、加大现场监督检查力度

各建设、交通、水务等行业主管部门要及时将《全市建设工地疫情防控十项措施》和人员管控要求传达至每个建设工地，并组织监管力量 通过视频监控、现场巡查等方式，开展监督检查，逐一核查工地停工情况 ，跟踪每天核酸检测情况，确保《全市建设工地疫情防控十项措施》落地落细。 对经查实责任落实不力、管控措施落实不到位的，要从严从重从快进行处置 。停工期间，请各成员单位、各园区、镇（街）住建局每天17时前向市住建局报告在建工地停工情况和核酸检测情况。

本通知 从即日起实施 ，后续防控措施根据疫情进展、防控需要进行动态调整。

附件：全市建设工地疫情防控十项措施.

东莞市建设工地疫情防控

工作专班（代章）

2022年3月14日

全市建设工地疫情防控十项措施

为切实做好我市建设工地疫情防控工作，保障建设工地参建人员的身体健康和生命安全，根据我市疫情防控形势，现提出以下十项措施，请结合《关于从严从紧落实我市建设工地疫情防控措施要求的紧急通知》要求，一并抓好贯彻落实。

一是落实企业主体责任。 各工地建设、施工、监理等参建单位要采取最坚决、最果断、最严格、最全面、最彻底的措施，落实疫情防控主体责任。 企业实行防疫分级责任制，企业负责人、项目负责人及班组长必须签订疫情防控责任书，明确层级防控责任 。企业负责人带班检查时应将疫情防控检查作为必检内容。项目负责人每天开展一次检查，形成书面记录。班组长负责跟踪落实班组人员行程记录、疫苗接种、核酸检测、个人防护等措施。项目健康管理员负责每天对工地的出入口、生活区、办公区、施工作业区、食堂、公共卫生间、临时隔离场所等防疫情况进行巡查检查，建立“一人一档”和每天防疫检查台账。3月15日前将各项目签订的责任书提交一份给属地行业主管部门。

二是全面停工排查。 从即日起全市所有建设工地全部停工3天 ，工地全员（包括各单位管理人员、劳务工人以及保安、保洁、食堂、小卖部等服务人员） 实行“3天3检” 。全员核酸检测结果均为阴性后，经属地行业主管部门现场检查，满足安全生产以及疫情防控要求后方可有序复工。 没有出现疫情的镇街前期已实施封闭、工人集中居住管理的项目 ， 经属地行业主管部门检查同意，可停工1天整顿后复工 ，并连续3天进行全员核酸检测。因施工工艺或特殊原因不能停止施工的项目，可经属地行业主管部门同意后继续施工，但必须连续3天进行全员核酸检测。

三是严格落实封闭式管理。 各建设工地只保留一个出入口，人员进入必须查验健康码、行程码、核酸检测记录和疫苗接种记录，并测量体温，符合要求方可进入工地。 工地工人一律不得外出，工地食堂暂停堂食，实行送餐或自带餐具打包用餐 。

四是严格落实工人集中居住管理 。全面清理整治未设立集中居住点或者部分工种、专业承包单位在外租房散居的现象。 即日起未实行集中居住管理的工地不得开工 ，整改后经属地行业主管部门现场检查（主管部门必须到集中居住场所现场查验），满足安全生产以及集中居住条件后方可有序复工。 未纳入集中居住管理的人员不得进入工地 。集中居住场所不在工地围墙范围内的，施工企业必须落实工人住所、作业点“两点一线”保障措施并实行分组管理，每一组不超过20人，由组长负责管理组内人员的往返，实行“包组到人”，确保住所与作业点往返过程中不接触项目以外人员。集中居住点人员不外出、不串门、不扎堆、不聚集。

五是强化核酸检测 。无关人员不得进入工地，外来人员必须持有24小时核酸检测阴性证明方可进入工地。 本轮本土疫情结束前，复工的工地，每周至少开展一次全员核酸检测 ，保安、厨师、采购等岗位人员一律执行核酸检测“一天一检”。

六是全面应用“场所码” 。各建设工地要配备专职人员监督所有进场人员必须先扫“场所码”后方可进入工地。

七是推进疫苗接种 。项目参建人员符合接种条件的，应100%完成全程接种， 应接未接的，不得进入工地 。

八是强化场地消杀 。做好建设工地内的环境卫生、保持良好通风、开展定时消毒。每天消毒频率，食堂不少于3次/天（闭餐期间），其他场所及设施不少于2次/天。

九是强化应急准备 。各项目应 配备14天的应急物资需求 ，特别是出现本土疫情情况下的防护、消杀用品的储备。各项目结合实际完善疫情应急预案，并认真组织一次应急演练，于3月20日前将演练图片、视频报送属地行业主管部门。

十是顶格处罚严肃问责追责 。 对落实疫情防控主体责任不力的项目， 实行全面停工 ； 屡教不改的一律提请上级部门暂扣建筑施工企业安全生产许可证 ，并依法进行严肃处理；联防联控措施不到位， 造成重大聚集性疫情，导致疫情扩散蔓延的 单位、企业及个人进行严格追责问责， 一年内所有承建项目不得评优，一年内不得参加东莞建筑市场投标 。