近日,住建部发布关于《建筑业企业资质标准(征求意见稿)》等4项资质标准公开征求意见的通知,看看有哪些变化?
此前网传建造师人数将会大大减少,目前来看, 建造师数量变化不是特别大 , 变化 大的是,标准新增“ 技术负责人 必须为一级或二级注册建造师且有工程业绩 ” ,原来有职称就可以,现在必须得有证书和业绩了。
接下来,有业绩的建造师需求量会大增,进一步打击了没有真材实料的“挂证”建造师, 有 良好 业绩的建造师 含金量将大涨。
综合资质 需要的一级建造师人数和原来一样(一级建造师50人以上),但是提出了新申请综合资质的, 企业应具有施工总承包 甲级资质 中的 2 项以上 ,并且 2项 对应专业的一级注册建造师 均 不少于 20 人 。
施工总承包 :由原来的三级资质需要5个 建造师 (其中公路和水利水电8人、冶金7人、铁路3人),改成了 甲级需要10个一级建造师 , 乙级资质需要5个 建造师 (其中公路和水利水电8人、冶金7人、铁路3人)。
专业承包 : 由原来的三级资质需要3个 建造师 (其中古建筑2人、公路5人、铁路电务和港口与航道4人、核工程6人),改成了 甲级需要5个一级建造师 , 乙级资质需要3个 建造师 。
根据建市[2016]226号文件规定: 除各类别最低等级资质外 , 取消关于注册建造师 、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的 指标考核 。
还要注意的是, 每类人员数量不累加考核 。啥意思呢?
就是公司要申报2个资质,原本需要2个技术负责人,但如果有1个人同时满足两个资质对应的注册专业和个人业绩,那公司用这1个人申报就行了;建造师人数同理,比如企业申请2个总包甲级(建筑工程和公路工程),原本需要20个一级建造师(2个专业各10个人),但是如果我有10个人同时有建筑工程和公路工程专业的一级建造师证书,那公司只要拥有这10人就可以了。 所以说拥有多专业建造师证书的人才会很抢手,能够帮企业省下大量用工成本 。
取消 了对职称人员和技工人员的要求,为企业减负;
总包和专包 甲级资质都 增加 了 近三年上缴建筑业增值税 的要求。
建筑工程总包甲级由原来的“ 近5年承担过下列4类中的2类工程的 施工总承包或主体工程承包 ”变为“近 5 年承担过下列 4 类中的 3 类以上工程的 施工总承包 ”, 数量增加、范围变小 ;
铁路总包甲级由原来的“近10年承 担过下列 5 类中的 3 类工程 ”变为“ 近 10 年承担过 6 类中的 4 类工程 ”, 数 量增加 。
......
对主要人员的年龄和社保要求, 阻止“挂证 :
施工综合资质
将 10类总包特级资质 (房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用) 调整为施工综合资质 ,施工综合资质不分等级,取得施工综合资质的企业 可承担各类工程 的施工总承包、项目管理业务。 综合资质企业之间 竞争变大 ,原来各类别需取得相应的特级资质, 如今只要取得一项综合资质即可承接全部工程 。
1、企业资信能力一栏 新增 “具有施工总承包 甲级资质 中的 2 项以上 ” 。
2、企业资信能力一栏 取消 “企业注册资本金3亿元以上”的要求
3、企业主要人员一栏 新增 “其中申报施工综合资质的 2 项 施工总承包 甲级 资质 对应专业的一级注册建造师均不少于 20 人 。”
4、 技术负责人 必须为一级注册建造师 ,且完成主持过 甲级资质 要求的 至少2项工程业绩 。
注意:注册建造师主持完成的业绩是指 近 10 年来作为施工项目经理主持完成 的工程项目。注册建造师业绩考核中 中标通知书(如有)、合同、竣工验收 需为同一人 。
5、企业主要人员一栏 取消 高级职称、企业经理工作经历、财务负责人、专业技术人员 的要求。
施工总承包
施工总承包资质由原来的三个等级压减为甲、乙两级。
保留12类施工总承包资质 (建筑工程、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶金、石油化工、市政公用、通信、机电), 新增民航工程施工总承包 。
1、13类工程企业资信能力都新增了“近 3 年上缴建筑业增值税平均在 800 万元以上”的要求,门槛变高。
2、通信工程要求的净资产从8000万降为6000万。
1、 最大的变化 :13类工程都要求 技术负责人 必须具有本类别专业的一级注册建造师 ,且完成主持过 至少1项本类别的工程业绩 。
注意:注册建造师主持完成的业绩是指 近 10 年来作为施工项目经理主持完成 的工程项目。注册建造师业绩考核中 中标通知书(如有)、合同、竣工验收 需为同一人 。
2、原一级资质要求 技术负责人 必须具有相关高级职称, 甲级资质取消了对职称的要求 。
3、值得注意的是, 建筑工程总包甲级资质可承担各类建筑工程的施工总承包、工程项目管理 。其他类别的只能承担施工总承包。
附专业对比甲级与一建专业对应关系
1、与甲级相同 ,乙级的 13类工程都要求 技术负责人 必须具有本类别专业的一级或二级注册建造师 ,且完成主持过 至少1项 本类别的工程业绩 。
注意:注册建造师主持完成的业绩是指 近 10 年来作为施工项目经理主持完成 的工程项目。注册建造师业绩考核中 中标通知书(如有)、合同、竣工验收 需为同一人 。
3、原二、三级资质要求 技术负责人 必须具有职称或者建造师执业资格 (有些只要求有职称) , 乙级资质取消了对职称的要求 。
4、 取消 了职称人数、技工人数的要求。
乙级资质承接的工程范围基本与原二级资质相同,承接范围大大增加,而建造师人数要求与原三级相同,再加上取消了职称和技工的要求之后,大大降低了门槛。
专业承包
专业承包资质 由原来的 三个等级压减为甲、乙两级。
将36类专业承包资质整合为18类 ,分别是:地基基础、起重设备安装、预拌混凝土、建筑机电、消防设施、防水防腐保温、桥梁、隧道、模板脚手架、建筑装修装饰、古建筑、公路、铁路电务电气化、港口与航道、水利水电、输变电、核工程、通用专业承包。
甲级资质 企业资信能力都 新增了 “近 3 年上缴建筑业 增值税 平均在 200 万元以上”(其中起重设备、消防设施、防水防腐保温、装修装饰100万元;桥梁、隧道、港口与航道、输变电、核工程500万元;铁路电务电气化400万元)的要求。
1、 最大的变化 : 技术负责人 必须具有本类别专业的一级注册建造师 ,且完成主持过 至少1项本类别的工程业绩 。
注意:注册建造师主持完成的业绩是指 近 10 年来作为施工项目经理主持完成 的工程项目。注册建造师业绩考核中 中标通知书(如有)、合同、竣工验收 需为同一人 。
2、原一级资质要求 技术负责人 必须具有相关高级职称或建造师(有些只要求有职称), 甲级资质取消了对职称的要求 。
3、需要一级注册建造师5人以上。
1、与甲级相同 ,乙级 要求 技术负责人 必须具有本类别专业的一级或二级注册建造师 ,且完成主持过 至少1项 本类别的工程业绩 。
注意:注册建造师主持完成的业绩是指 近 10 年来作为施工项目经理主持完成 的工程项目。注册建造师业绩考核中 中标通知书(如有)、合同、竣工验收 需为同一人 。
3、原二、三级资质要求 技术负责人 必须具有职称或者建造师执业资格 (有些只要求有职称), 乙级资质取消了对职称的要求 。
4、 取消 了职称人数、技工人数的要求。
乙级资质承接的工程范围基本与原二级资质相同。
1、 技术负责人 必须为注册建造师 ,此前要求 技术负责人 必须具有职称或者建造师执业资格 (有些只要求有职称), 不分等级资质也取消了对职称的要求 。
2、 取消 了职称人数、技工人数的要求。
专业作业资质
将施工劳务企业资质改为专业作业资质, 由审批制改为备案制 。
专业作业资质不分等级,实行备案制。 具有公司法人《营业执照》且拟从事专业作业的企业在完成企业信息备案后, 即可取得专业作业资质 。
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住建部:新增15个省启用一级建造师电子注册证书各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局,国务院有关部门建设司(局),国资委管理的有关中央企业: 为扎实开展“我为群众办实事”实践活动,深入推进建筑业“放管服”改革,进一步提升政务服务规范 化、便利化水平,我部决定在前期北京、上海、浙江、海南等4个省(市)开展一级建造师电子注册证书(以下简 称电子证书)试点的基础上,再选取部分地区启用电子证书,并开展延续注册工作。现将有关事项通知如下:
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