解读《城市供水管网运行安全风险监测技术规范》

在国内外尚未规范建立供水管网安全风险监测技术体系的背景下，在总结上海市城市供水管网运行安全监管工作实践和国内外相关技术标准的基础上，历经五年的理论研究与工程实践，上海市地方标准《城市供水管网运行安全风险监测技术规范》（DB31/T 1333-2021）（以下简称《规范》）终于与大家见面了。

该《规范》于2021年12月7日由上海市市场监督管理局发布，并于2022年3月1日起实施。该标准填补了国内供水管网安全风险监测技术规范的空白，为本市供水行业开展管网安全风险监测工作提供规范指导，也为其他城市供水管网安全风险监测提供借鉴。为此，我们带大家一起解读《规范》中的一些要点。

《规范》实施的意义

目前，供水管网监测主要以水质、水量和水压等系统功能监测为主，缺少必要的运行状态、服役状况、外部影响和安全监管等方面的管网运行安全综合监测技术。《规范》针对供水管网运行安全需求，围绕“三交问题”“三类参数”“两类监测”等关键技术要点，系统提出了保护性监测和预防性监测两类监测技术，为本市供水行业开展管网安全风险监测工作提供规范指导，并为开展城市供水管网安全运维、预防式养护等提供技术支撑。《规范》的实施将全面提升全市供水管网系统安全风险防控能力。

《规范》的适用范围

《规范》适用于上海市城市供水管网中管径≥DN500的供水管道运行安全风险监测。

不适用于上海市城市供水管网水质、蓄意破坏等的运行安全风险监测。

《规范》的主要内容

《规范》针对上海市供水管网特征和运行安全问题，重点关注“三交问题”，规范了“三类参数”和“两类监测”的总体技术体系。

Q1、什么是“三交问题”？

即供水管网埋地管道所处的区域存在交叉路口、交叠管线和交变荷载等安全影响因素，“三交区域”的供水管道是整个管网系统中运行安全风险事件易发、多发的位置。根据上海市近十年来供水管网运行维修记录数据分析，经统计，发现爆管、泄漏、第三方损坏等维修记录中约70%发生在上述“三交区域”。

Q2、什么是“三类参数”？

主要包括管网运行状态、管道结构和管网环境的监测参数。

Q3、什么是两类监测？

分为保护性监测和预防性监测。

保护性监测指为防止邻近区域施工、超载等周边活动造成供水管道发生损坏而开展的监测。

预防性监测指为避免供水管网发生影响其正常运行或造成安全风险的各类事件而开展的监测。

Q4、什么情况进行保护性监测？

邻近施工影响范围内的供水管道进行保护性监测，影响范围的确定应符合下列要求：

（1）邻近施工影响范围应根据工程类型和规模、施工方法及活动综合确定。

（2）对有特殊保护要求的供水管网管道应进行专项分析确定影响范围。

（3）邻近基坑工程施工影响范围：①基坑开挖深度小于5米时，影响范围为基坑边缘以外2倍基坑开挖深度；②基坑开挖深度大于等于5米时，影响范围为基坑边缘以外3倍基坑开挖深度；当供水管道为输水管道时，影响范围为基坑边缘以外3~4倍的基坑开挖深度。

Q5、什么情况进行预防性监测？

（1）DN800及以上实施维护抢修的供水管道进行预防性监测。

（2）在交叉路口、交叠管线和交变荷载区域铺设的供水管道进行预防性监测，包括：①DN500及以上灰口铸铁、混凝土等管材的供水管道；②变材点、变径点等特殊管段；③DN500及以上临时管道、桥管；④DN1000及以上新建和改造更新的供水管道。

Q6、预防性监测和保护性监测的监测内容一样吗？

预防性监测和保护性监测的监测内容不完全一样，监测的指标根据不同区域、重要度等因素的不同而有所区别。《规范》中给出了详细的表格，规定了预防性监测和保护性监测指标的必选项和可选项。

除此之外，《规范》对监测内容的测量精度、监测点的布设与安装、监测数据的采集传输与存储、监测频率与预警以及数据处理与监测报告等都做了具体说明和规定。