近日,山东省住建厅发布《关于开展2021年度全省建筑市场“双随机、一公开”监管检查的通知》。
2021年10月18日至10月26日。
1.济南、青岛等11个市级住房城乡建设主管部门;
2.从山东省“双随机、一公开”监管平台中 随机抽取的122家检查对象 , 抽查单位名单附后 。
市场各方主体方面:
1.未按规定进行招标的行为。 重点检查应招未招、规避招标(包括应公开招标的采用邀请招标)、未按规定进入公共资源交易中心招标;
2.承发包行为。 重点检查违法发包、转包、违法分包、挂靠、出借资质、超越资质承接业务等违法行为情况;
3.施工现场主要管理人员在岗履职情况。 重点是 项目负责人、总监理工程师持注册建造师、监理师证书上岗及在岗执业履职情况,项目经理和项目总监实名制考勤情况 ;
4.项目现场建筑农民工工资支付及相关制度执行落实情况。 重点检查农民工工资支付平台录入情况、农民工工资支付和管理情况;
5.核实施工现场项目经理等人员是否与投标文件、合同一致,项目班子成员是否在本企业缴纳社保,是否按照合同约定周期拨付工程款;
6.房地产开发项目预售资金支付工程款情况。
巡查组分四组进行检查:
第一检查组 :济南市、德州市( 10月18日德州市,10月19日-10月26日济南市 );
第二检查组 :青岛市、威海市( 10月18日-10月24日青岛市,10月25日-10月26日威海市 );
第三检查组 :淄博市、东营市、潍坊市、烟台市( 10月18日-10月19日东营市,10月20日-10月21日淄博市,10月22日-10月23日潍坊市,10月24日-10月26日烟台市 );
第四检查组 :临沂市、济宁市、日照市( 10月18日-10月19日济宁市,10月20日-10月22日照市,10月23日-10月26日临沂市 )。
序号 |
地区 |
项目名称 |
项目地址 |
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1 |
济南市天桥区 |
海信九麓府A3地块房地产开发项目二期 |
天桥区二环西路以东、二环北路以南 |
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2 |
济南市天桥区 |
山东银丰纳米新材料有限公司车间建设项目 |
济南市天桥区舜兴路以东,国道308以北,新材料产业园区内 |
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3 |
济南市天桥区 |
桑梓店公交停车场 |
天桥区桑梓店新材料园内裕兴路以西、鑫源大道以北 |
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4 |
济南市天桥区 |
时代未来科技城(B区) |
天桥区蓝翔路以西、美里路以南 |
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5 |
济南市天桥区 |
海信九麓府A3地块房地产开发开发项目二期 |
天桥区二环西路以东、二环北路以南 |
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6 |
济南市天桥区 |
LNG调峰设施及配套值班用房工程 |
济南市天桥区桑梓店镇鑫源大道1012号 |
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7 |
济南市天桥区 |
公共租赁住房(二期工程) |
济南市天桥区药山办事处蓝翔中路南侧、魏新路北侧 |
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8 |
济南市天桥区 |
万科药山西地块A-3建设项目 |
天桥区蓝翔中路以南、药山西路以西 |
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9 |
济南市天桥区 |
金牛社区城中村改造村民生活保障地块二项目 |
天桥区北马鞍山路以南,无影山路以西 |
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10 |
济南市天桥区 |
黄台社区城中村改造居民生活保障用房项目(二期) |
天桥区清河北路以北、历黄路东侧、历山北路以西 |
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11 |
济南市槐荫区 |
槐荫区档案馆及方志馆建设项目 |
济南市槐荫区政务中心东临,济宁路以西,经十路以北,横支15号路以南 |
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12 |
济南市槐荫区 |
张庄村、刘庄村城中村改造项目安置房一、二期工程(B1地块) |
槐荫区莱芜路以南、潍坊路以东 |
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13 |
济南市槐荫区 |
医科大学西北角A-2地块(二区) |
槐荫区小清河以南、医学大道以东 |
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14 |
济南市槐荫区 |
国网山东电力生产检修建设基地二期(应急救援、大数据中心项目) |
槐荫区美里路1000号 |
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15 |
济南市槐荫区 |
济南宽禁带半导体小镇(起步区)项目一期二标段 |
槐荫区腊山河西路以东、美里路以南 |
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16 |
济南市槐荫区 |
张庄村、刘庄村城中村改造项目安置房一、二期工程(A1地块) |
槐荫区烟台路南侧、二环西路以西 |
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17 |
济南市槐荫区 |
新城·领寓房地产开发项目 |
槐荫区经十路南侧、规划淄博路东侧 |
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18 |
济南市槐荫区 |
九阳总部及创意创新中心 |
经十路以南、东营路以东 |
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19 |
济南市槐荫区 |
西客站片区科技馆南侧地块房地产开发项目(五期) |
槐荫区腊山河东路西侧、烟台路北侧 |
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20 |
济南市槐荫区 |
中德(济南)产业园三期工程项目(工业综合项目)第三批次 |
天桥区新材料产业园区梓东大道以东,鑫源大道延长线以南 |
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21 |
济南市槐荫区 |
济南市轨道交通R1号线工程 |
槐荫区齐鲁大道与经十西路交口北侧 |
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22 |
济南市槐荫区 |
济南宽禁带半导体小镇(起步区)项目一期一标段 |
槐荫区腊山河西路以东、美里路以南 |
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23 |
济南市槐荫区 |
张庄村、刘庄村城中村改造项目安置房一、二期工程(B4地块) |
槐荫区莱芜路以南、潍坊路以东 |
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24 |
济南市槐荫区 |
铅笔厂B地块房地产开发项目(6#,7#,11#,12#,13#,地下车库二标段) |
槐荫区经十路以南、德兴街以西 |
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25 |
济南市槐荫区 |
高铁围合北地块(杨柳春风)房地产开发项目 |
槐荫区京福高速公路以东、青岛路北侧 |
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26 |
济南市长清区 |
济南恒大绿洲项目D地块配建30班小学 |
文昌片区北大沙河以南、湄湖街以北 |
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27 |
济南市长清区 |
山东师范大学实验植物温室建设项目 |
济南市长清区大学路1号 |
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28 |
济南市长清区 |
山东汇富建设集团建筑工业有限公司汇富建筑产业化研发生产基地-1#生产车间 |
长兴路以南,国道220以东,省道104以西 |
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29 |
济南市长清区 |
恒大绿洲D地块15班幼儿园 |
长清区湄湖街以北、北大沙河以南、琵琶山以西 |
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30 |
济南市长清区 |
山东师范大学实验动物饲养室建设项目 |
济南市长清区大学路1号 |
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31 |
济南市长清区 |
山东管理学院实验教学综合楼建设项目 |
长清大学科技园片区丁香路以南、济菏高速以东 |
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32 |
济南市平阴县 |
平阴县玫瑰镇标准化厂房项目 |
玫瑰镇翠屏山路以西,玫瑰高端产业园以南 |
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33 |
济南市平阴县 |
玫瑰和园建设项目 |
湖山街以北,锦湖路以东,玫瑰家园北侧 |
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34 |
济南市平阴县 |
济南祥越置业有限公司玫瑰和园建设项目 |
湖山街以北,锦湖路以东,玫瑰家园北侧 |
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35 |
济南市平阴县 |
平阴县榆山街道西桥口片区改善农村人居环境项目二标段 |
西桥口村,云翠街以南 |
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36 |
德州市德城区 |
九衢世家3#5#10#11#12#13#15#16#楼 |
德城区东仓路嘉瑞园南门对面 |
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37 |
青岛市城阳区 |
天一仁和宸璟都会(南区)1-6#、8-10#楼及地下车库 |
上马街道龙翔路270号 |
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38 |
青岛市城阳区 |
硕阳路(实验高中-城阳街道界)建设工程 |
城阳街道硕阳路实验高中-城阳街道界段 |
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39 |
青岛市城阳区 |
城阳人民法院诉讼中心公共人防工程 |
正阳路199号 |
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40 |
青岛市城阳区 |
年产50条焊接机器人生产线项目 |
惜福路779号 |
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41 |
青岛市城阳区 |
龙湖商街项目(硕阳路项目)(7#-11#) |
荟城路东、硕阳路北 |
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42 |
青岛市城阳区 |
金秋泰和郡住宅小区五期10#、15#、16#、19#、20#、25#、26#、29#-31#楼项目 |
夏庄街道瑞云社区 |
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43 |
青岛市城阳区 |
流亭街道怡海路中学新建工程 |
流亭街道怡海路东、双高路南 |
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44 |
青岛市城阳区 |
区人民法院诉讼服务中心建设工程 |
正阳路199号 |
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45 |
青岛市城阳区 |
城阳区夏庄街道夏庄村社区农民经济适用房(农民保障房)项目 |
夏庄街道王沙路东、华阴小学北、明德小镇南 |
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46 |
青岛市城阳区 |
亚洲杯足球比赛场地建设项目 |
靖城路东 |
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47 |
青岛市城阳区 |
红岛经济区河套街道东部安置组团二期工程(大涧01地块) |
龙海路以东、规划二十号线以西、汇海路以北、正阳路以南 |
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48 |
青岛市城阳区 |
城发阳光公寓新建工程 |
驯虎山路东、凤山路北 |
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49 |
青岛市城阳区 |
天康路九年一贯制新建工程 |
天康路以西,仙山花园东 |
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50 |
青岛市城阳区 |
水青花都五期22#-33#楼及地下建筑 |
夏庄街道王沙路东、瑞云社区 |
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51 |
青岛市城阳区 |
城阳街道沟岔社区棚户区改造项目8-13#楼、幼儿园及地下建筑工程 |
环城路南、春城路西 |
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52 |
青岛市城阳区 |
流亭街道白沙湾足球基地文化中心新建工程 |
流亭街道怡海路东、双高路南、规划二路北 |
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53 |
青岛市城阳区 |
绿地国科健康科技新里城项目(75地块东区) |
驯虎山路东、硕阳路北 |
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54 |
青岛市城阳区 |
仙山花园二期二标段16#、22#、24#、26#号楼及地下车库 |
仙家寨社区安置区以南,南流路南 |
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55 |
青岛市城阳区 |
金秋泰和郡住宅小区五期1-9#楼项目 |
夏庄街道瑞云社区 |
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56 |
青岛市城阳区 |
中国科学院大学城阳双创基地西区 |
城阳街道驯虎山路东、凤山南路北 |
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57 |
青岛市高新区 |
腾讯双创小镇(青岛)项目76#地块5-7#楼 |
高新区智力岛路以北、岙东路以东、和融路以西、广博路以南 |
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58 |
青岛市高新区 |
高新区中欧国际城初中项目 |
高新区华贯路以东、规划东25号线以南、规划一路以西、泰鸿路以北 |
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59 |
青岛市高新区 |
诗玮雅天然药物新药研发及产业化基地项目(一期) |
高新区华东路以东、锦暄路以南、和源路以西、锦荣路以北 |
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60 |
青岛市高新区 |
组织工程眼角膜及角膜接触镜研发产业项目B区(二期) |
高新区汇智桥路以东、规划中1号线以南、静园路以西、广贤路以北 |
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61 |
青岛市高新区 |
世茂项目5#地块一期4#-5#楼及S1S2商业 |
高新区宝源路以东、河东路以北、华东路以西、丰沛路以南 |
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62 |
青岛市高新区 |
中版集团青岛数字产业园项目一期 |
高新区聚贤桥路以西、智力岛路以南、环岛路以北 |
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63 |
青岛市高新区 |
世茂璀璨天樾三期16#、17#、18#、19#、20#、21#及地下车库 |
高新区火炬路以北、规划中32号线以西 |
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64 |
青岛市高新区 |
科创大厦项目办公AB、商业CDE及地下车库工程 |
高新区智力岛路以南,智力岛东路以东 |
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65 |
青岛市高新区 |
腾讯双创小镇(青岛)项目76#地块4#楼及地下车库 |
高新区智力岛路以北、岙东路以东、和融路以西、广博路以南 |
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66 |
青岛市高新区 |
青岛鹿港海洋公社B区一期3区 |
新业路以西,海月路以北,同顺路以南 |
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67 |
青岛市李沧区 |
新型智慧城市综合体项目 |
李沧区九水路以南、银液泉路以西 |
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68 |
青岛市李沧区 |
李沧区合川路以东、习水路以北LC0302-31地块(万竹云峰)项目 |
青岛市李沧区合川路以东、习水路以北 |
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69 |
青岛市市北区 |
海尔大云谷SF0604-1002地块项目一标段 |
滁州路以南,劲松五路以西,劲松四路以东 |
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70 |
青岛市市北区 |
地铁长沙路站城市综合体项目二期 |
市北区台柳路以东、黑龙江路以西、长沙路以南、蚌埠路以北 |
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71 |
青岛市市北区 |
市北区顺昌路改造项目(云岭世家项目) |
青岛市市北区人民路369号 |
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72 |
威海市环翠区 |
海宴台 |
孙家疃高尔夫路西,环海路北 |
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73 |
威海市环翠区 |
盛德·和美家园A4、A5、A7、A8#及地下车库7-25交A-M轴 |
张村镇祈顶路西、黄河街南 |
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74 |
威海市环翠区 |
山水绿城 |
环翠区嵩山办事处谷家洼旧址 |
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75 |
威海市环翠区 |
盛德·和美家园A地块A3、A6#及地下车库1-7轴交A-M轴 |
张村镇祈顶路西、黄河街南 |
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76 |
威海市环翠区 |
威海恒大·海上帝景(江苏省建) |
青岛中路以东,海滨路以西胶州路以南,仙姑顶路以北 |
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77 |
威海市环翠区 |
蓝杭高端复合材料生产项目1#-5#车间 |
张村镇珠江街西、千山路北 |
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78 |
威海市文登区 |
学仕名邸项目一期一标段 |
文登区文山东路北、虎山路南 |
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79 |
淄博市高青县 |
高含盐废水零排放蒸发结晶技术废水处理环保高端装备制造项目研发中心 |
高青县田横路以南、开泰大道以东 |
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80 |
淄博市周村 |
鸿暻悦城四期 |
淄博周村区电厂路唐槐街 |
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81 |
淄博市周村 |
基于柔性加工生产线的智能制造及配套项目 |
淄博市周村区中润大道以南,规划路以东 |
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82 |
淄博市桓台县 |
桓台县果里镇东和嘉园27-34#楼及地下车库(起凤) |
桓台县果里镇黄河路以北涝淄河以西甘马路以东 |
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83 |
东营市广饶县 |
东方威尼斯东区1#、2#、15#、16#、17#楼、地车车库二期一标段 |
广饶县潍高路以北,华泰路以东,傅家路以南 |
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84 |
东营市垦利区 |
祥泰·泰府大院 |
垦利区西郊现代服务区天立学校以南,郝家镇吴杨村土地和国有土地以西,阜盛路以东,济南路以北 |
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85 |
东营市垦利区 |
金恒丰湖御园住宅小区C区1#、11#-13#、15#-23#、25#-30#楼 |
东营市垦利区民丰大道以东,财富新城以南 |
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86 |
东营市利津县 |
利津县公共卫生服务建设项目疾控中心综合楼 |
利津县中心医院院内 |
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87 |
东营市利津县 |
利津书香华府项目(西区) |
利津县经七路以东,利二路以南,利一路以北 |
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88 |
潍坊市奎文区 |
贵隆华府 |
奎文区健康东路以南,潍州路以西 |
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89 |
潍坊市奎文区 |
恒信御园2#3#4#11# |
玄武街以北,虞河路以西 |
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90 |
潍坊市奎文区 |
馨和苑小区二期14#-15#住宅楼、16#-17#商住楼及地下车库 |
奎文区文化南路以东,双羊街以南 |
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91 |
潍坊市潍城区 |
中南林清月 |
潍坊市向阳路以东,乐川街以南 |
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92 |
烟台市招远市 |
500万件/年风电轴承滚柱加工项目建设 |
招远市横掌路北,崔家河南 |
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93 |
烟台市招远市 |
汤泉世家二期16#楼 |
招远市迎宾路北、九州路西 |
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94 |
烟台市牟平区 |
烟台恒大御景半岛首期一标段1-5#楼、7-9#楼、1#、2#商业及周边车库 |
烟台市牟平区滨海东路以南,中医专科学校以西 |
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95 |
烟台市牟平区 |
新潮山水泉苑2#、3#、4#、5#、13#(设备用房)14#(传达室)楼 |
牟平区龙泉镇滨河路以东,泉湖路以南 |
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96 |
烟台市牟平区 |
烟台恒大御澜庭1#、2#商业楼,5#、7#-11#住宅楼,12#、13#商住楼,14#商务会所,二期地下车库 |
烟台市牟平区垛山路333号 |
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97 |
烟台市栖霞市 |
栖霞市人民医院发热门诊病房楼建设项目 |
栖霞市民生路259号 |
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98 |
烟台市福山区 |
烟台城市科技学院二期(筹)(43实训楼、5#教学楼、12#图书馆、13#体育馆、18#宿舍楼) |
福山区河滨南路以西,聚福路以东 |
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99 |
临沂 |
工人文化宫 |
西安路与孝河路交汇 |
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100 |
临沂 |
金柳大厦 |
兰山区北城新区大青山路与武汉路交汇处西北 |
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101 |
临沂 |
临沂鲁商中心四期工程 |
成都路与孝河路交汇东南 |
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102 |
临沂市河东区 |
国际生态城金融中心项目(华瑞城) |
河东区沭埠岭一路与军部街交汇处西南 |
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103 |
临沂市兰山区 |
金樾府1#商住楼、2#、3#、4#住宅楼、幼儿园、综合服务中心工程 |
聚才路与王庄路交汇东南 |
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104 |
临沂市费县 |
御景澜山2#5#-8#住宅楼 |
费县鲁公庙社区 |
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105 |
临沂市费县 |
玉泉社区E区五期 |
费县上冶镇埠后村 |
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106 |
临沂市费县 |
望沂社区安置区棚户区1#-5#楼、地下车库、大门、换热站项目 |
费城德西路与安康路交汇处东南侧 |
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107 |
临沂市费县 |
安宇花样年华 |
费县探沂镇小探沂村 |
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108 |
临沂市费县 |
御璟澜山11#、15#住宅楼 |
费县费城街道鲁公庙社区 |
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109 |
临沂市临沭县 |
育源华庭C区 |
临沭县正大街西首 |
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110 |
临沂市临沭县 |
名都花园南区 |
临沭县正大街西首 |
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111 |
济宁市任城区 |
济宁运河佳园怡居新城24#、25#楼 |
济宁市环城西路以东,车站西路以北 |
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112 |
济宁市曲阜市 |
金域龙湾 |
逵泉东路518号 |
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113 |
济宁市兖州区 |
公用瑞马悦府C区1-9#楼 |
西火巷以西,西护城河以东,西城隍庙街以北,中山路以南 |
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114 |
日照市直 |
日照中心34#、35#、37#住宅楼、地下车库B1区 |
青岛路以东,东营路以北 |
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115 |
日照市直 |
碧桂园江山域小区 |
菏泽路东、泰安路北 |
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116 |
日照市直 |
璞丽豪庭1#、2#、5#、6#住宅楼、3#商业及9#地下车库 |
泰安路南、枣庄路东 |
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117 |
日照市东港区 |
日照市东港区石臼街道片区城中村棚户区拆迁改造二期 |
连云港路北、海滨一路西 |
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118 |
日照市东港区 |
日照城市印象EPC工程 |
东营路以北,济宁路以东 |
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119 |
日照市岚山区 |
岚山头街道片区山海家园社区(三期)棚户区改造项目(7#地块) |
圣岚路以南,岚阳路以西 |
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120 |
日照市岚山区 |
岚山国际航贸综合服务区(一期)工程PPP项目 |
安岚大道以东、童海路以西、阿掖山北路以南、岚山东路以北 |
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121 |
日照市五莲县 |
北京路·幸福里小区1#、2#、3#、5#-8#住宅楼 |
五莲县解放路以东,北京路以北 |
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122 |
日照市莒县 |
恒筑清和苑 |
莒县玉皇山路以西,会盟路以北 |
附原文:
山东省住房和城乡建设厅建筑市场“双随机、一公开”监管抽查检查公告
为顺利开展2021年度全省建筑领域“双随机、一公开”监管检查,现将有关事项公告如下:
一、检查时间
2021年10月18日至10月26日
二、检查对象
1.济南、青岛等11个市级住房城乡建设主管部门;
2.从山东省“双随机、一公开”监管平台中 随机抽取的122家检查对象 ,抽查单位名单详见附件。
三、检查内容
(一)市场各方主体
1.未按规定进行招标的行为。 重点检查应招未招、规避招标(包括应公开招标的采用邀请招标)、未按规定进入公共资源交易中心招标;
2.承发包行为。 重点检查违法发包、转包、违法分包、挂靠、出借资质、超越资质承接业务等违法行为情况;
3.施工现场主要管理人员在岗履职情况。 重点是项目负责人、总监理工程师持注册建造师、监理师证书上岗及在岗执业履职情况,项目经理和项目总监实名制考勤情况;
4.项目现场建筑农民工工资支付及相关制度执行落实情况。 重点检查农民工工资支付平台录入情况、农民工工资支付和管理情况;
5.核实施工现场项目经理等人员是否与投标文件、合同一致,项目班子成员是否在本企业缴纳社保,是否按照合同约定周期拨付工程款;
6.房地产开发项目预售资金支付工程款情况。 房地产开发企业是否已及时支付施工企业工程款。房地产开发企业在申请使用商品房预售资金监管额度以内的资金时,所提交材料是否符合《山东省商品房预售资金监管办法》(鲁建房字〔2017〕1号)有关要求。
(二)市住房城乡建设主管部门
1.开展建筑市场“双随机、一公开”检查情况。 包括“一单两库”建立情况、检查部署情况、检查记录(表格)和发现问题责令整改、核查、处罚处理记录等;
2.建筑市场监管日常工作开展情况。 一是对进场招标的房屋建筑和市政工程招标投标活动的监督执法情况,包括相关文件、监督执法记录,发现问题责令整改、检查、整改落实记录;二是农民工工资欠薪案件查处情况、农民工工资支付平台管理情况、农民工工资专用账户管理情况等;
3.对县(市、区)级主管部门履职监督检查情况。 包括相关文件,发现问题整改建议、检查和整改落实记录。
4.房地产开发项目预售资金支付工程款情况。 检查各地预售资金监管部门是否按照《山东省商品房预售资金监管办法》(鲁建房字〔2017〕1号)有关要求,对预售人申请使用商品房预售资金监管额度以内的资金所提交材料进行严格把关;检查各地对预售资金监管额度相关政策,是否突破了“鲁建房字〔2017〕1号”有关要求。
四、检查依据
1.《建筑业企业资质等级标准》;
2.《建筑工程施工许可管理办法》;
3.《招标投标法》
4.《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》
5.《山东省房屋建筑和市政工程施工发包与承包违法行为认定工作指南》
6.《山东省工程建设领域农民工工资专用账户管理办法》;
7.《保障农民工工资支付条例》;
8.《山东省农民工工资支付监管平台管理办法》;
9.《山东省商品房预售资金监管办法》
五、检查方式
1.随机匹配两部门执法人员开展实地检查。
2.通过公开招标方式确定委托山东省建设监理咨询有限公司负责相关工作。
附件:抽查单位名单
山东省住房和城乡建设厅
2021年10月15日
山东省住房和城乡建设厅关于开展2021年度全省建筑市场“双随机、一公开”监管检查的通知
各市住房城乡建设局:
根据《山东省2021年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划》(鲁双随机办〔2021〕2号)、《全省建筑市场“双随机、一公开”监管工作方案》(鲁建建管函〔2021〕3号)和《关于开展房地产市场“双随机一公开”检查工作的通知》(鲁建房函〔2021〕10号)要求,近期省住房城乡建设厅将对全省建筑市场“双随机、一公开”监管工作情况进行检查。具体情况如下:
一、检查时间
10月18日至10月26日。
二、检查范围
1.市级住房城乡建设主管部门;
2.本省辖区内在建的房屋建筑和市政基础设施工程。
三、检查内容
(一)市场各方主体
1.未按规定进行招标的行为。 重点检查应招未招、规避招标(包括应公开招标的采用邀请招标)、未按规定进入公共资源交易中心招标;
2.承发包行为。 重点检查违法发包、转包、违法分包、挂靠、出借资质、超越资质承接业务等违法行为情况;
3.施工现场主要管理人员在岗履职情况。 重点是项目负责人、总监理工程师持注册建造师、监理师证书上岗及在岗执业履职情况,项目经理和项目总监实名制考勤情况;
4.项目现场建筑农民工工资支付及相关制度执行落实情况。 重点检查农民工工资支付平台录入情况、农民工工资支付和管理情况;
5.核实施工现场项目经理等人员是否与投标文件、合同一致,项目班子成员是否在本企业缴纳社保,是否按照合同约定周期拨付工程款;
6.房地产开发项目预售资金支付工程款情况。 房地产开发企业是否已及时支付施工企业工程款。房地产开发企业在申请使用商品房预售资金监管额度以内的资金时,所提交材料是否符合《山东省商品房预售资金监管办法》(鲁建房字〔2017〕1号)有关要求。
(二)市住房城乡建设主管部门
1.开展建筑市场“双随机、一公开”检查情况。 包括“一单两库”建立情况、检查部署情况、检查记录(表格)和发现问题责令整改、核查、处罚处理记录等;
2.建筑市场监管日常工作开展情况。 一是对进场招标的房屋建筑和市政工程招标投标活动的监督执法情况,包括相关文件、监督执法记录,发现问题责令整改、检查、整改落实记录;二是农民工工资欠薪案件查处情况、农民工工资支付平台管理情况、农民工工资专用账户管理情况等;
3.对县(市、区)级主管部门履职监督检查情况。 包括相关文件,发现问题整改建议、检查和整改落实记录。
4.房地产开发项目预售资金支付工程款情况。 检查各地预售资金监管部门是否按照《山东省商品房预售资金监管办法》(鲁建房字〔2017〕1号)有关要求,对预售人申请使用商品房预售资金监管额度以内的资金所提交材料进行严格把关;检查各地对预售资金监管额度相关政策,是否突破了“鲁建房字〔2017〕1号”有关要求。
四、检查分组及流程
(一)检查分组
巡查组分四组进行检查:
第一检查组:济南市、德州市(10月18日德州市,10月19日-10月26日济南市);
第二检查组:青岛市、威海市(10月18日-10月24日青岛市,10月25日-10月26日威海市);
第三检查组:淄博市、东营市、潍坊市、烟台市(10月18日-10月19日东营市,10月20日-10月21日淄博市,10月22日-10月23日潍坊市,10月24日-10月26日烟台市);
第四检查组:临沂市、济宁市、日照市(10月18日-10月19日济宁市,10月20日-10月22日照市,10月23日-10月26日临沂市)。
(二)检查流程
1.听取市住房城乡建设主管部门汇报检查工作开展情况、存在的主要问题及下一步主要工作措施;
2.查看住房城乡建设主管部门制定的检查文件、标准,检查抽查、动态核查记录,发现问题和整改、检查、处罚处理记录,市主管部门对县级主管部门履职监督检查记录和发现问题及整改、检查情况;
3.实地核查在建的房屋建筑和市政基础设施工程施工现场。
五、其他有关要求
(一)各市住建部门要高度重视,明确专人全程做好对接配合工作,如联络人员与前期有所变动,请于10月14日下午5:00前报省住房城乡建设厅建筑市场监管处。
(二)检查将使用鲁建建管函〔2021〕3号中的检查表格记录。受检工程项目按照《项目现场检查资料清单》(附件1)准备好检查资料分为A、B两部分按照要求存放在项目现场;市级主管部门按照《市级主管部门履职情况检查资料清单》(附件2)准备好检查资料以备检查。 发现故意阻挠、妨碍、干扰辅助巡查工作的工程项目,将如实记录,公开通报曝光,涉及相关企业记入不良行为记录。
(三) 对于省住房城乡建设厅下达整改处理通知书的辅助巡查项目,各市要认真督促闭环整改并跟踪复核。 涉及违法违规行为的,要严格依法按程序实施处罚。问题整改处罚情况请于30日内上报省住房城乡建设厅。
(四)检查过程中要严格遵守相关廉洁要求,做到客观公正、遵纪守法、廉洁自律。欢迎受检工程项目参建各方全程监督辅助巡查工作,发现违反国家有关法律法规、职业道德和工作纪律等行为,可实名书面向省住房城乡建设厅反映,一经查实严肃处理。受理通信地址:济南市市中区经五小纬四路46号省住房城乡建设厅建筑市场监管处。联系电话:0531-87086921、87086927。
附件1:
项目现场检查资料清单
资料分类 |
类别 |
序号 |
材料名称 |
A材料 |
建设单位 |
1 |
招标公告 |
2 |
招标文件 |
||
3 |
中标通知书 |
||
4 |
中标单位的投标文件 |
||
5 |
总承包合同 |
||
6 |
专业承包合同 |
||
7 |
监理合同 |
||
8 |
招标代理委托合同 |
||
9 |
施工许可证 |
||
10 |
施工许可办理承诺书 |
||
11 |
建设资金拨付证明材料(房地产开发企业向施工单位、材料设备供应单位,供水、供电、供气、供热等专业经营单位的付款证明;预售资金直接拨付至施工单位、材料设备供应单位或者供水、供电、供气、供热等专业经营单位指定银行账户的流水凭证) |
||
总包单位 |
12 |
项目部主要管理人员配备表 |
|
13 |
项目负责人员劳动工资证明、社保证明 |
||
14 |
项目负责人的注册证书、安全B证及工作日志等 |
||
15 |
专业分包合同 |
||
16 |
劳务分包合同 |
||
17 |
劳务用工人员花名册及劳动合同 |
||
18 |
劳资专管员任命书 |
||
19 |
农民工工资专用账户银行开户证明 |
||
20 |
农民工工资发放明细(银行发放记录) |
||
21 |
材料设备采购、租赁合同 |
||
22 |
材料设备采购、租赁台帐、支付凭证 |
||
23 |
专业分包工程款支付凭证 |
||
24 |
劳务分包款支付凭证 |
||
25 |
自有机械设备、周转材料的证明 |
||
B材料 |
分包单位 |
26 |
现场负责人的劳动工资证明、社保证明、注册证书 |
27 |
工资支付记录表 |
||
监理单位 |
28 |
项目总监的劳动工资证明、社保证明、注册证书 |
|
29 |
工程监理资质证书 |
||
30 |
项目总监巡查日志 |
||
招标代理机构 |
31 |
建设工程项目招标公告网址和截图 |
|
32 |
资格预审公告网址和截图 |
||
33 |
招标备案截图 |
||
34 |
招标文件备案截图 |
||
35 |
中标结果公告网址和截图 |
||
36 |
中标通知书(复印件) |
||
37 |
资格预审文件(含补充文件) |
||
38 |
招标文件(含补充文件),招标控制价文件 |
附件2:
市级主管部门履职情况检查资料清单
类别 |
序号 |
材料名称 |
“双随机、一公开”制度建设 |
1 |
监管方案工作方案原件、网站公示截图。 |
2 |
落实分管领导、牵头部门、检查人员的工作方案原件、网站公示截图。 |
|
“两库、一单”建设情况 |
3 |
市级建筑市场监管与信用信息一体化平台建立项目库、企业库、专业人员库建设情况,网站截图。 |
4 |
执法检查人员信息完整的台账,并上传到省“双随机、一公开”监管检查平台,网站截图。 |
|
5 |
随机抽查事项清单,包括抽查事项、内容、依据、主体、对象、方式、比例和频次等内容。 |
|
抽查情况 |
6 |
年度抽查工作计划,并明确任务、责任。 |
7 |
在省“山东省政府部门联合‘双随机、一公开’监管平台”启动抽查计划的截图。 |
|
8 |
随机抽查企业和项目清单,抽查发现问题及整改复核、处罚的记录、台账清单;对县(市、区)级履职情况检查记录。 |
|
9 |
农民工工资投诉台账。 |
|
10 |
农民工工资支付平台管理情况(劳动合同、工资发放、实名制更新率),网站截图。 |
|
抽查结果公开运用情况 |
11 |
抽查结果、行政处罚、信用惩戒相关记录资料,抽查结果通报文件。 |
12 |
向省厅按季度报送查处转包、违法分包等违法行为情况资料。 |
|
招标投标监管 |
13 |
招标备案、招投标及中标网站公示、评标专家抽取、电子化全过程监督的记录等。 |
14 |
投诉处理情况的处理记录。 |
|
建筑市场信用体系建设 |
15 |
制定本市建筑市场信用管理文件、评价标准。 |
16 |
按照《山东省建筑市场信用管理办法》开展建筑市场主体信用评价的记录 |
|
17 |
信用信息发布情况的网站截图 |
|
预售资金监管 |
18 |
本市商品房预售资金监管有关政策文件 |
山东省住房和城乡建设厅
2021年10月14日
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