近年来，建筑行业相关岗位的执业要求逐步提高。北京、上海、广州、重庆、天津、江西、广西等地已正式发文： 非本科及以上学历，不得担任总监！
9月30日 ， 佛山 市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室发布了关于提高我市施工图综合审查、工程监理及工程质量监督人员从业要求的通知。明确：
施工现场项目 总监理工程师 需具备《注册监理工程师》资格， 并具备本科或以上学历 。
本市 施工图审查机构审查人员 应 满足本科或以上的学历 要求。
本通知印发后新入职的 质量监督人员 需 满足本科或以上学历 要求。
多地发文要求，总监需具备本科或以上学历。
2021年7月22日，南昌市住建局发布《关于进一步提高本市新建社会投资简易低风险工程建设项目施工图审查、工程监理人员从业要求的通知》。明确：
施工现场项目 总监理工程师 应为国家注册监理工程师，并 具备本科或以上学历 。
2019年3月，《北京市房屋建筑和市政基础设施工程监理人员配备管理规定》明确，
担任 总监理工程师 应当具备工程类相关专业 大学本科及以上学历 ，具有3年以上监理工作经验。
2019年3月27日，上海市住建委下发通知，
要求担任 总监理工程师 ，除需符合注册监理工程师及最低从业年限以外，同时应 满足本科及以上学历 要求。
2020年1月，担任 总监理工程师 ，需具备《注册监理工程师》资格，并 具备本科或以上学历 ；
担任 小型工程施工现场监理工程师 ，需具备《注册监理工程师》资格，并 具备本科或以上学历 。
2020年1月，《关于进一步优化营商环境提升建筑工程施工质量安全管控水平的通知》明确，
总监理工程师 除需符合现行《建设工程监理规范》（GB/T50319）规定的任职资格外，同时应满足具有建筑学、工程学或建设工程管理类专业 大学本科及以上学历 。
2020年4月，住建委等十二部门联合印发通知，
在全市房建和市政项目中，担任 项目设计负责人、总监理工程师 的，除需符合国家注册建筑师、注册监理工程师及最低从业年限外，应 满足本科及以上学历 要求。
2020年5月25日，广西贺州市住建局发布《关于进一步规范贺州市施工图综合审查、工程监理及工程建设监督管理人员从业要求的通知》，自发布之日起实施。明确：
总监理工程师 应取得国家颁发的执业资格证，并 具备本科或以上学历 。
青岛市住房和城乡建设局、青岛市财政局、青岛市行政审批服务局发布《关于深化施工图审查改革的通知》，明确：
勘察、设计单位分别对工程勘察、设计的质量安全负主体责任，探索实行建筑师负责制，对简易低风险项目， 建筑设计人员 除应满足国家规定的相关要求外， 应满足本科及以上学历 要求。
受委托的 施工图审查 (抽查) 机构 对建设项目的施工图质量负审查(抽查)责任，对简易低风险项目， 审查(抽查)抽查人员 除应满足国家规定的相关要求外， 应满足本科及以上学历 要求。
广元市发布《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理工作的通知》，本通知自下发之日起实施。
提升审查人员专业技术水平。在我市执业的 施工图审查机构 的 审查人员 应具有 大学本科以上学历 、有相应专业注册执业资格证书或获得高级工程师职称。
联合审查。将消防安全性、人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性并入施工图进行联合审查，由施工图审查机构进行整体性审查。
提前介入，先期把关。在社会投资项目方案阶段和政府投资项目初步设计阶段，鼓励向有需求的建设单位提供咨询服务。
一、鼓励现有建筑业从业人员提升学历教育水平
鼓励 在本市范围内，从事建筑业的相关从业人员 积极参加国家批准并承认的在职学历升级教育和相关职称考试 ，拓展知识领域，提高专业素养，夯实技能水平，进一步提升我市建筑工程质量和安全管理水平。
二、鼓励企业加大对本科以上学历人才的吸引力度
鼓励各建筑业企业加大对本科以上学历等人才的引进力度 ，通过提升薪酬待遇、拓宽晋升渠道等多种方式，重点引进一批在企业管理、工程建设、市场开拓等方面有建树的优秀经营管理者及专业技术人才，打造一批适应我市建筑业发展需要的建筑行业高技能产业人才队伍。
三、鼓励企业与应用型本科高校共建实习教学基地
鼓励骨干建筑业企业与省内外应用型本科高校采用引企驻校、引校进企、校企一体等方式，紧密围绕行业需求，强化实践教学，共建共享生产性实训基地，培养出理论实践双通的建筑业应用型人才。
特此通知。
济南市住房和城乡建设局
2021年8月20日
总体可以看出，对总监及其他从业人员的学历要求在逐步提升，那么 监理行业改革趋势是怎样的？
未来监理如何改革？
2020年，中国建设监理协会颁布了《项目监理机构人员配置标准》（试行） （房屋建筑工程部分），增加了总监理工程师岗位 对一级和二级类注册证的认可 。
2.0.6条明确总监理工程师： 由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师 或符合本标准规定的其他工程技术、经济类注册人员。
这句话和以往表述不同，明确 其他工程技术、经济类注册人员也可担任总监理工程师。
在《项目监理机构人员配置标准（试行）》条文说明的第2.03条：
对于有组织管理协调能力经过行业组织的监理业务培训的 其他工程技术、经济类一级注册人员，也可担任 本专业(注册专业)的 二级工程项目总监理工程师；
经过行业组织的监理业务培训的其他 工程技术、经济类二级注册人员或具有中级专业技术职称及以上人员，可担任 本专业 三级工程项目总监理工程师或总监理工程师代表。
增加对一级和二级类注册证的认可，加大了岗位竞争 。未来，注册证书的互通性可能会大大增强。
2018年，住建部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定，将《办法》中唯一涉及“监理”的内容-- 第四条第一款第七项 “ 按照规定应当委托监理的工程已委托监理 ” 删去 。
此后，多个省份、地市针对中小工程项目建设，明确 不再强制监理 。
山西： 2020年4月，山西省住建厅发布《关于进一步完善房屋建筑和市政基础设施工程监理管理工作的通知》。
除了国家重点项目、大中型公用事业工程等，其他项目 可不实行工程建设监理，由建设单位承担 工程监理的法定责任和义务。
鼓励有条件的小型项目 试行建筑师团队 对施工质量进行指导和监督的新型管理模式。
建设单位委托 具有监理资质的工程咨询服务机构 开展项目管理或全过程工程咨询服务的项目，在监理资质许可的范围内可不再委托监理。
此外， 广州、 北京、成都、天津、上海、厦门 已发文，部分工程项目不再强制要求进行工程监理。
1、建设单位自管、委托咨询：
上海： 建设单位可以自主决策选择监理或全过程工程咨询服务等其它管理模式。鼓励有条件的建设单位实行自管模式。
广州： 建设单位可通过聘请具有建筑学、工程学或者建设工程管理类专业大学本科及以上学历的专业技术人员担任内部工程师，履行监理职责。
厦门： 建设单位可以自主决策选择监理或全过程工程咨询服务等其它管理模式。
成都： 鼓励有条件的建设单位实行自管，或全过程工程咨询服务。
天津： 鼓励建设单位选择全过程工程咨询服务。
2017年， 《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）指出，要培育全过程工程咨询，“鼓励投资咨询、勘察、设计、 监理 、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式 发展全过程工程咨询 。”
2018年 ，河北省住建厅下发《 推动工程监理企业转型升级创新发展的指导意见 》的通知：
大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的 全过程工程咨询，是监理企业转型升级的重要方向 。
鼓励工程监理企业在立足施工阶段监理的基础上，向“上下游”拓展服务领域， 提供项目咨询、招标代理、造价咨询、项目管理、现场监督 等多元化的“菜单式”咨询服务。
对于选择具有相应工程监理资质的企业开展全过程工程咨询服务的工程，可不再另行委托监理。
2、以“保险”代替监理
北京： 对可不聘用工程监理项目，建设单位不具备管理能力时，可通过购买工程质量潜在缺陷保险、由保险公司委托风险管理机构的方式对工程建设实施管理。
雄安： 2019年《雄安新区工程建设项目招标投标管理办法（试行）》第四十四条提出，结合BIM、CIM等技术应用， 逐步推行工程质量保险制度代替工程监理制度 。
2020年6月1日，住建部发布了《关于征求政府购买监理巡查服务试点方案（征求意见稿）意见的函》。
1、探索工程监理服务转型 ，试点地区通过开展政府购买监理巡查服务试点， 培育一批具备巡查服务能力的工程监理企业。
2、监理巡查服务： 是以工程重大风险控制为主线，采用飞检、巡检等工作方式， 对建设项目重要部位、关键风险点进行监测检测和判定，并提出处置建议 。 主要服务内容包括：市场主体合法、合约有效性识别；危大工程（危险性较大的分部分项工程）巡查；特种设备、关键部位监测、检测；项目交竣工验收建议等 。
2019年12月，住建部、国家发改委联合印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，明确：自2020年3月1日起，注册监理工程师 可以担任工程总承包项目经理 。
众所周知，工程总承包项目经理不是施工总承包项目经理，而且执业范围相对更宽泛。
工程总承包：
是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定 对工程项目的 可行性研究、勘察、设计、采购、 施工 、试运行 （竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。 工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
施工总承包：
是指业主将 全部施工任务发包给具有施工总承包资质的建筑企业 ，由施工总承包资质的企业按照合同约定向建设单位负责，承包完成施工任务。
毫无疑问，这是一项利好！
2018 年 12 月， 住房城乡建设部办公厅下发《关于调整工程监理企业甲级资质标准注册人员指标的通知 》，
自2019年2月1日起，审查工程监理专业 甲级资质（含升级、延续、变更） 申请时， 对注册类人员指标，按相应专业乙级资质标准要求核定。
此前，《工程监理企业资质标准》对“专业资质标准”注册类人员要求如下：
1、甲级
注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计 不少于25人次 ；
其中，相应专业注册监理工程师人数，不得少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（附表1）中要求配备的人数， 注册造价工程师不少于2人 。
2、乙级
注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计 不少于15人次。
其中，相应专业注册监理工程师人数，不得少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（附表1）中要求配备的人数， 注册造价工程师不少于1人 。
虽然减少了注册类人员数量要求，但是大大加强了现场履职检查。
自2020年起，报考监理工程师取消“中级职称”要求。
具备下列条件之一者，可以申请参加考试：
（一）具有各工程大类专业大学专科学历（或高等职业教育），从事工程施工、监理、设计等业务工作满6年；
（二）具有工学、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年；
（三）具有工学、管理科学与工程一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满2年；
（四）具有工学、管理科学与工程一级学科博士学位。
经批准同意开展试点的地区，申请参加监理工程师职业资格考试的，应当具有 大学本科及以上学历或学位。
之前的报考要求：
具有工程技术或工程经济专业大专以上（含大专）学历，并符合下列条件之一者，可申请参加监理工程师执业资格考试。
具有按照国家有关规定评聘的 工程技术或工程经济专业中级专业技术职务，并任职满三年 。
具有按照国家有关规定评聘的工程技术或工程经济专业高级专业技术职务。
关于考试有以下调整：
考试成绩实行 4年为一个周期 的滚动管理办法，在连续的4个考试年度内通过全部考试科目，方可取得监理工程师职业资格证书 。
考试全国统一大纲、统一命题、统一组织。
专业科目分为土木建筑工程、交通运输工程、水利工程 3个专业类别。
增项： 已取得一种专业的人员，报名参加其它专业科目考试的，可 免考基础科目。
考试分4个半天进行。
考试科目 ：
有朋友问，会不会取消监理？ 相信您在看完这一系列政策组合拳后，心中已经有了答案。一句话，风云已起，直面对待。
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