智慧水务典型案例——常州市排水源头管理系统

常州市排水源头管理项目是常州市城市排水有限公司2020年度信息化重点工作，对于全面提升排水户源头监管工作的科学化、精细化具有重要意义，对于公司持续深耕智慧水务领域，更好的服务于长江经济带发展和长江大保护战略打下坚实的基础，具有重要的战略意义。

本项目基于GIS和物联网技术，将“厂站网户”各类数据全面集成，构建监管管理“一张图”、监管感知“一张网”和监管流程“一体系”的整体框架，实现源头监管业务流程中“厂-站-网-户”的全过程闭环管理，以数字化和信息化的技术手段服务日常监管工作，使日常业务更加系统化和高效化。

打造扎根于排水户管理基层业务并具有活力的源头管理系统

系统以问题和需求为导向，针对排水户管理的接管审批、许可证办理、许可执法、源头巡检、水量收费、信用评价、污水厂监管、检查监测、绩效分析等业务的需求，打造扎根于基层业务的源头管理系统，实现办公方式从线下办公到线上办公的转变，服务方式从被动响应到主动应对的转变，工作模式从流程复制到流程优化的转变，系统真正好用、易用。

创建基于大数据的新型管理模式

系统建立监测数据在线自动采集和集成、人工网上填报、移动端数据现场上传等多方式结合的信息综合采集模式，在统一的平台上实现不同管理对象（污水厂、泵站、排水户等）的海量运营管理信息的共享和关联，以数据驱动业务管理、以数据分析为工作手段，最终构建以动态数据为核心的新型管理模式，实现“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”。

基于“厂站网户”的拓扑数据，实现源头溯源分析

系统以“厂站网户”的电子档案为数据支撑，以监测检查业务为管理抓手，通过对“厂站网户”的网络拓扑结构进行识别、分析，以及对关键监控点污染事件的自动监控，支持对污水厂或泵站收集系统内接管企业的水质水量进行源头溯源分析，实现对源头及污水厂的智能管控。

落实“信用评价体系”的创新管理理念，引领排水户监管迈向新高度

系统通过制定考核评估指标体系和开发相应业务平台，全面落实“信用评价体系”，结合源头巡检、许可执法、源头监测、预处理设施运行情况分析排水户排水信用、履约行为，以监管业务结果作为信用评价依据，以信用评价等级作为监管业务方针，实现监管与考核相依托，引领排水户监管迈向新高度。

本项目于2021年6月顺利通过竣工验收，专家组一致认为本项目在国内率先实现了排水许可执法与源头监管业务融合的信息化管理，并将排水户的信用评价管理纳入项目建设内容，整体达到了国内领先水平。通过本项目的实施，形成可复制、可推广的排水户标准化管理创新经验和模式，可指导和推动全国排水户管理工作创新发展，对于排水户的监管具有科学性的指导意义。