今年7月初，住建部《房屋建筑和市政基础设施工程淘汰危及安全生产施工工艺、设备和材料目录（第一批）（征求意见稿）》，一石激起千层浪，网络上什么“砂浆垫块被禁止使用”、“热熔法卷材施工不允许使用”、“物料提升机退出历史舞台”等等言论甚嚣尘上，鱼龙混杂！

此次住建部发布的“目录”征求意见稿唯一的目的就是两个字“安全”，所以我们要从“降低施工安全风险，提升安全生产水平”的角度出发。文件涉及房屋建筑工程和市政基础设施工程，分为施工工艺、施工设备和工程材料三个维度；我们就房建方向给予分析解读。

施工工艺涉及6项内容：关键字施工工艺

1、禁止现场简易制作钢筋保护层垫块工艺，关键字是“现场简易制作（在施工现场采用拌制砂浆，通过切割成型等方法制作钢筋保护层垫块）”，推荐专业设备标准化生产，所以不是禁止砂浆垫块，不是垫块“自身问题”，是制作工艺选择有要求；

2、禁止卷扬机钢筋调直工艺，这个很好理解，工艺落后安全难以保证，目前大部分工地现场均普通钢筋调直机、数控钢筋调直切断机的钢筋调直工艺等；

3、限制使用人工操作闪光对焊机进行钢筋焊接，条件是在非固定的专业预制厂（场）或钢筋加工厂（场）内进行钢筋连接作业并且直径大于或等于22mm的钢筋连接，简而言之对于在钢筋批量化生产车间或者直径小于22mm的钢筋，该工艺仍可采用。但实际在建筑工程施工现场，该工艺受制于作业和适用条件限制，已较少采用，套筒冷挤压连接、滚压直螺纹套筒连接等机械连接工艺已经很成熟；

4、限制采用人工开挖方式，进行基桩成孔；下面两个条件满足一个就不得使用：（1）地下水丰富、孔内空气污染物超标准、软弱土层、流沙等不良地质条件的区域；（2）机械成孔设备可以到达的区域。很好理解，作业条件安全难以保证。“人工挖孔桩”工艺并未全面禁止。

5、限制使用水泥砂浆粘贴外墙饰面砖；原因是存在脱落安全隐患。限制条件为不得用于外墙饰面砖黏贴高度高于15m的工程。实际对于建筑工程，特别是高层住宅我们已经很多年看不到饰面砖外墙做法，别说以前外墙砖脱落事故频发，就现在涂料外墙保温层脱落事故也并不少见；

6、限制使用明火热熔法施工的沥青类防水卷材；原因是易发生火灾事故。限制条件为不得用于地下密闭空间、通风不畅空间、易燃材料附近的防水工程。那么对于大面积敞开的的底板防水、屋面防水等仍可以使用，只是随着现场明火容易造成火灾，如防水施工时保温材料着火屡屡发生，自粘类以及高分子胶粘类防水卷材会逐步得到推广使用。