复式楼暖气片改地暖采暖

顶楼复式，原来采暖方式为社区暖气片集中供暖，现单独改为地暖采暖，两年来效果一直不好，新管道，管道通透，排气顺畅，分水器供水管道热，回水管道不热，管道井主立管DN60，在20层分出一根分支接过滤器及阀门，然后分出两根管，一根到20层分水器，一根向上到21楼分水器，20楼房分水器有6个分支，21楼分水器有4个分支；现在效果都不好。咨询老师：管道井主立管加高到21层，从21层接分支到21层分水器，20楼不动，这样会不会更好，是不是这就是主要原因。