水利工程“三检制”的概念及其各项法规要求

水利工程

“三检制”的概念及其各项法规要求

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水利工程“三检制”的概念

水利工程施工质量“三检制”是施工单位进行内部质量控制的自检制度。 按照要求由基层班组、施工队对所完成的工作进行初检和复检，再由项目经理部质检部进行终检，也称专职检。 “三检制”体现了施工过程的全面全员的质量控制方针，已成为大中型水利施工单位现场质量控制的主要措施，长期以来为确保工程质量发挥了巨大作用。 按照技术规范，单元工程是水利工程中由多个工序组成的最小综合体，是质量评定的基本单位。 单元工程的质量由施工单位质检部门组织评定，监理单位进行复核。 “三检制”为工序质量确认、单元工程质量评定提供了基础依据，如实填写单元工程质量评定表，也就完成了“三检制”。

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水利工程“三检制”的各项法规要求

1982年，水力发电建设总局印发《水电基本建设工程施工质量检查办法（试行）》，结合当时的管理体制，吸收了产品检验领域全员参与的质量管理理念，对工序质量检验提出了要求。 第五条规定： 各项工程的施工检查，要走群众路线，采取工人、班组长、值班施工人员（技术员和施工员）的自检、互检和专职质量检查人员的检查结合的办法，共同把关，既要依靠专职质量检查人员，也要充分发挥广大工人参加质量管理的作用； 按照工程局的三级管理制划分，施工质量检查一般可按工程队（段）初检、工程处复检和工程局终检的三级检查制度进行，以工程局的专职质量检查人员的终检为准。 第二十五条对规定： 工程队的工人班组分工序进行自检和互检，经本工程队值班施工人员校核，认为合格后，填写合格证，完成初检手续； 工程处质量检查人员分工序进行复检，认为符合质量要求，由质量检查人员在合格证上签字； 工程局质量检查人员进行一个阶段内各工序的综合终检，认为合格，并在合格证上签字。

1995年，水利部印发《水利工程施工质量检查评分办法》(水建［1995]339号），首次明确提出“三检制”概念，第二章规定： 施工单位应建立完善的质量保证体系，推行全面质量管理，施工质量检查必须按班组初检、施工队复检、质检处（科）终检的“三检制”程序进行； 若工程技术简单的也可简化为班组初检、质检科（股）终检，并要提交完整的质检签证表格，初检可由班组长或班组兼职质检员担任，终检必须由专职质检员担任。

1997年，《水利工程质量管理规定》(水利部7号令)就提出了水利工程的“三检制”要求，其第三十三条规定： “施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。 在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行三检制，切实做好工程质量的全过程控制。 ”

2007年，SL176-2007《水利水电工程施工质量检验与评定规程》第4.2.1条及条文说明中明确： “永久性工程(包括主体工程及附属工程)施工质量检验应符合下列规定： 施工单位应依据工程设计要求、施工技术标准和合同约定，结合《单元工程评定标准》规定的检验项目及数量全部进行自检，自检过程应有书面记录”“施工单位应坚持三检制。 一般情况下，由班组自检、施工队复检、项目部专职质检机构复检。 ”

2017年，《水利工程施工质量检查评分办法》废止后，对“三检制”现行有效的规定体现在《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》(SL631-639)中： 施工单位报验工序施工质量时，应提交各班（组）的初检记录、施工队复检记录、施工单位专职质检员终检记录。 这一规定延续了初检、复检、终检的“三检制”概念并加以强化，将三检记录作为工序报验的必备条件，相比早期的签证表格，记录的内容和数量大幅增加，同时取消了“三检制”可以简化的规定。

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