一跨流域调水工程引起水资源调出区关注

跨流域调水工程“引资济涟”日前在湖南娄底新化一带引发关注。由于项目实施将改变资水、涟水等流域水量分配，下游城市新化等地的舆论场上长期存在不同意见。

“‘引资济涟’项目目前处于前期论证阶段。”湖南媒体红网和娄底新闻网4月10日的最新消息对此予以明确。

流域示意图 图片来源：湖南省水利厅网站

报道称，4月8日，娄底市水利局邀请长江规划设计院专家一同在新化县召开“引资济涟”项目座谈会，广泛征求各方意见建议。新化县委、县人大、县政府、县政协领导和部分老同志、人大代表、政协委员及社会各界人士代表等参加。

会上，娄底市水利局介绍了项目前期工作相关情况，新化县有关部门和代表充分发表了意见，长江规划设计院专家介绍了引调水工程的基本原则和理念，并回应了部分代表的意见建议，将在充分论证的基础上予以吸收消化。

澎湃新闻4月7日报道提到，由于娄底市水资源禀赋相对不足，存在人口多水量少、劣水多优水少、汛期多枯期少、西部多东部少、人口稀疏区多等问题，“引资济涟”这一跨流域调水项目计划将资水引入涟水，以期提升娄底及涟源两地居民用水质量。

由于项目实施将改变流域水量分配，对调出调入流域都有一定的影响，这项工程曾在8年前引起下游新化县的“特别关注”，娄底市代表团在湖南省十一届人大六次会议上就此提出议案的打算也因故取消。但在最近，这一水利工程分别在《湖南省2021年国民经济和社会发展计划》和娄底市水利局党组书记、局长杨萍公开讲话中被提起。

此次，红网4月10日的报道指出，“引资济涟”项目目前处于前期论证阶段，长江规划设计院专家近期2次深入资水、涟水流域和相关县市区进行了实地调研。论证工作将按照“科学、求实、精准”的原则深入开展，把“客观公正、严谨规范”的理念贯穿论证全过程，优先保障水资源调出区用水安全和生态安全。下一步，将进一步调阅资水涟水流域历史数据、精准分析流量，进一步开辟好征求意见专门通道，广泛听取各方意见建议。

报道还称，娄底市委、市人大、市政府、市政协高度重视“引资济涟”项目前期论证工作，要求有关方面秉着“科学严谨、理性务实”的态度，统筹兼顾开展深入精准的前期论证。在此基础上，严格依法依规依程序民主决策、科学决策。

4月10日，娄底市水利局官方微信号也转发了上述项目座谈会的报道。
对于这项工程的研究论证，湖南省水利厅曾在2019年介绍，初步论证结果表明，实施“引资入孙济涟”（孙水河，涟水支流）能缓解娄底市东部地区水资源不足， 一定程度上解决娄底市部分市县季节性、工程性和水质性缺水问题 。湖南省水利厅也提醒，由于该工程属于跨流域调水项目，项目实施将改变资水、涟水等流域水量分配，打破相关流域固有生态平衡，对调出调入流域都有一定的影响。项目实施前，必须进一步深入开展技术论证，切实强化水资源论证和节水评估。

据此前公开报道，2020年3月，时任娄底市委副书记、市长杨懿文一行曾来涟源调研“引资济涟”工程及山塘清淤工作。湖南省水利厅网站相关报道称，杨懿文一行首先来到白马镇庙边村白马水库库尾，实地查看并详细了解“引资济涟”工程白马水库入口项目前期工作情况和白马水库水质、水生态环境情况。

早前公开资料显示，“引资济涟”项目估算总投资79.8亿元，包括“引资济涟”主体工程49.8亿元，水源地保护15亿元，供水一体化水源工程建设15亿元。建设内容包括一条“引资入孙（孙水河，涟水支流）”主线；“引资济涟”、“引府济侧”两条支线；城乡供水、生态环境、美丽河湖三项重点工程。项目建成后将极大提升娄底及涟源两地居民用水质量，改善沿线水生态环境，带动地方经济发展。