未来5年，装配式建筑、钢结构住宅迎来大发展！

“十四五”期间主要任务与措施

（一）优化产业结构提升竞争力

1．优化产业结构，支持建筑业企业做大做强。 大力发展建筑业总部经济，吸引省外优秀企业及央企到福建落地。 引导民营建筑业企业完善经营模式，完善现代企业治理模式，通过资本运作、并购重组、主辅分离、股权激励等方式，加快建筑业企业转型升级，促进企业做优做强。推动企业结构优化调整， 引导设计、施工企业参与工程总承包方式的工程项目建设，培育集设计、施工、采购为一体的工程总承包企业。 支持专业承包企业提升设计施工能力，引导总承包企业将劳务与专业工程依法发包给劳务与专业承包企业。繁荣建筑分包市场，跟踪资质改革方向， 引导班组成建制发展，发展实体化劳务作业企业。 扶持发展竞争力强、特色明显的装饰装修、机电安装、智能化、钢结构、隧道等专业化企业。 加快形成 总承包企业“少而强” ， 专业承包企业和专业作业企业“多而专” 的布局合理、特色鲜明、优势互补的产业结构。

2．提升竞争力，拓展企业经营领域。 围绕新常态下固定资产投资方向，与资本市场、建筑产品开发等有机结合，形成新的业务发展模式，提升产业层次，拉长建筑产业链条。支持企业加强资本运营， 以PPP模式发展工程总承包业务，鼓励有实力的企业参与。 支持企业提升核心竞争力，鼓励企业强强联合参与， 强化设计施工融合能力 ， 积极参与新基建基础设施工程和新型城镇化、中心城市、城市群建设，参与城市轨道交通、公路、水利、港航、海绵城市、地下管廊、智能建造、装配式建筑、绿色建筑、老旧小区改造 ，以及 在“高大精尖”建设领域打造福建建筑业品牌。 深入实施“走出去”战略，支持企业紧扣“一带一路”经济圈和自贸区建设，以资本经营带动生产经营，使资本向产业链上下游转移。发挥地缘优势，以自贸区建设和平潭综合实验区开发开放为平台，深化两岸建筑业合作，拓展境内外市场。

（二）升级生产组织方式

3．全面推行新型生产组织方式，在政府投资项目持续推行工程总承包和全过程工程咨询。 持续完善工程总承包、全过程工程咨询招投标政策和相关配套制度，完善工程总承包模拟清单计量规则。支持发展全过程工程咨询企业， 支持设计、监理、造价、招标代理、项目管理、投资决策等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询， 着力打造综合性咨询单位，为工程项目管理提供咨询服务。

（三）提升建筑工业化水平。

4．因地制宜发展装配式建筑。 福州、厦门、泉州、漳州等沿海地区作为重点区域持续推进 ，加快装配式建筑推进步伐；其他地区因地制宜发展，全面推广复制重点地区经验。进一步提升城镇新区建设、重要功能区建设、房地产项目等领域的装配式建筑比例。持续稳妥推进装配式建筑发展，注重产业链配套，降低建造成本。 从严控制新的生产基地投资建设。 当前我省生产基地产能基本饱和，协调各地自然资源部门要在用地审批上做好把控。

5．分类推进装配式建筑构件。 对于适合装配化的新建房建项目，积极推广内外隔墙板、楼梯板、叠合楼板等非主要受力“三板”；在市政基础设施工程中，大力推广使用小跨径桥梁梁片、城市地铁管片、管廊、管沟、检查井、河道坡岸砌块、栏杆、路缘石等部品部件；在保障房项目推广装配式精装修； 在大型公共建筑、超高层建筑、农村住宅以及市政桥梁工程中，积极推广钢结构。 建立装配式建筑生产基地信用评价机制，确保预制构件生产质量。充分利用行业协会评价结果，探索信用评价与工程招投标挂钩机制，形成奖优罚劣的市场导向

6．提升装配式建筑设计水平。 强化装配式建筑模数化设计管理，将设计模数化情况纳入装配式建筑招投标评审内容，确保设计的部品部件满足标准化和通用化要求。指导设计单位完善标准化设计，实现装配式建筑一次设计，避免二次拆分。装配式建筑设计要与智能建造、绿色建筑互相融合。 鼓励装配式建筑设计采用智能化、节能环保、消能减震等新技术和全装修 ，提升建筑品质，提升群众获得感。

（四）融合智能建造突出创新驱动

7．推动基于建设全产业链的智能建造能力提升。 推进建筑信息模型（BIM）、5G、大数据、移动互联网、云计算、物联网、人工智能等技术在设计、施工、运营维护全过程的研发、集成与应用， 大力发展信息技术在城市轨道交通、大型桥梁、装配式建筑、综合管廊、老旧小区改造等重点项目以及大型项目中的深度应用。 推动智能建造与建筑工业化、绿色建筑的融合发展。

8．引导企业科技创新和管理创新。 加大科技投入，开展关键技术和工艺的研发，研发技术含量大、应用价值高的专有技术、工法和标准，加强绿色建筑、装配式建筑的科技研发。发挥标准技术支撑作用，构建完善地方、团体、企业等多层级地方标准体系，促进海峡两岸工程建设标准共通、绿色建筑设计理念共融。推动“互联网+”在建筑业的融合发展，利用互联网思维改造升级传统建筑业，实现建筑业标准化、信息化、精细化管理“三化融合”，促进企业管理升级。……