前一天拿地，第三天就开工，在虹桥镇程家桥路168弄43号，记者看到，“上海市脐带血造血干细胞库项目”（以下简称“干细胞”项目）施工现场，施工总包单位已经进场，临时建筑设施已搭建完毕，正在场地平整，各项工作正有序推进。1.5个工作日，这个项目创造了闵行拿地-开工的新纪录。

日前，中国干细胞集团有限公司的卢文潮从闵行区社会投资项目审批审查中心工作人员手中接过了“干细胞”项目的桩基施工许可证。

“以前，办完这些证件需要两三个月时间，没想到区建筑许可营商环境优化后，现在只用了一天半，办理手续越来越快捷、方便。”翻看着许可证，卢文潮欣喜地说。“拿地即开工”的审批模式，按下了项目建设的“快进键”。

被列入2021年闵行区重大项目的虹桥社区S110101单元13a-07b地块“干细胞”项目，建设后将提供足够的场地配置高要求的实验室和大规模的干细胞样本储存库，满足更多患者的救治需要。“我们开工时间提前了，就可以早竣工、早投产，争取在明年12月投产。” 卢文潮脸上洋溢着笑容。

▲ 鸟瞰图

据介绍，由于涉及部门多，过去产业项目从拿地到开工需要2-3个月时间。但在今年，闵行区建管委依托社会投资项目审批审查中心，结合市区重大项目桩基施工许可证免桩基规划许可政策，优化审批流程，将桩基与上部主体施工许可分阶段审批，通过一批项目试点研究，积极探索重大项目“拿地即开工”机制，加速重大项目推进。

此次首个实现“拿地即开工”的项目3月2日下午土地出让，区规划资源局、土地征收中心、虹桥镇紧密配合，当日完成了土地出让及交地手续。3月3日发放建设用地规划许可证，3月4日上午完成桩基施工许可证的发放，意味着具备开工条件，实现“拿地即开工”。

区建管委相关负责人表示，以前叫“接力跑”， 从拿地到开工涉及区经委、区建管委、区规划资源局、区土地征收中心、街镇（工业区）等单位，一个部门审批完了，交给另一个部门接着办；如今一个阶段一张表单，各个审批部门同时介入，拿地后第一时间完成项目交地及审批流程，依次发证，“今后就算一天办结也将成为可能。”

助推项目“加速跑”，不仅审批要并联，还需要项目专办员全程跟进，提供综合咨询、报批辅导、跟踪服务等全方位“管家式”服务。据介绍，项目土地出让前，区建管委会同区规划资源局告知建设单位开工前置要求，指导建设单位提前完成桩基施工图设计编制及桩基施工图预审，提前对用地规划许可证及施工许可证材料预审，提醒建设单位项目备案、项目信息报送等事项审批平台预先录入，落实勘察、设计、施工、监理承发包准备工作，讲解土地出让交地注意事项。土地出让后，区建管委和区规划资源局在窗口现场指导企业申报相关表格，减少审批“退改补”，提升申报效率。

开工速度对企业而言就是产值，“施工许可慢，影响投产进度”这样的担忧将得到改变。区建管委表示，要以干细胞项目为例，细化操作流程，形成机制模板，闵行符合条件的项目都可以申请走“拿地即开工”通道。企业通过这一快捷通道，实现项目审批“加速跑”，审批部门提前介入，审批程序“并联跑”，持续优化营商环境，助力闵行经济高质量发展。