住建部：装配式建筑是农村建房发展方向，多地已进行推广

日前，住建部对全国人大代表梅世文提出的关于在乡村振兴中大力推行装配式建筑的建进行了答复。住建部表示，装配式建筑代表了新型建造方式的发展趋势，是建造方式、建造技术、建筑材料和施工组织的重要变革，在乡村振兴中推广应用装配式建筑也是重要的发展方向。代表提出的加快推进立法进程，强化技术支撑，加强舆论引导等建议具有很强的针对性和指导性。

 多地探索发展钢结构装配式农房 

近年来，该部会同有关部门积极推动装配式建筑在农村推广应用。

“十三五”期间，住建部制定《“十三五”装配式建筑行动方案》《装配式建筑产业基地管理办法》等多个文件，为推动农村装配式建筑应用奠定了一定基础。

2019 年以来，该部结合现代宜居型农房建设试点、农村危房改造、农房抗震改造等工作，在预制钢筋混凝土结构、轻钢结构、木结构等多种装配式建筑类型中，以钢结构装配式为主要推广类型，指导浙江、陕西、四川、河北等地探索发展钢结构装配式农房。据初步统计，目前全国已累计建成钢结构装配式农房约 10 万户。

住建部调研了解日本、美国等国装配式建筑在农村地区应用情况，深入分析总结浙江、河北等地推广钢结构装配式农房的做法，借鉴国外成熟的经验，收集国内外农房建设管理制度，进一步完善推广实施装配式建筑农房建设政策措施。

 进一步夯实技术和产业基础  

住建部制定发布了《装配式钢结构住宅建筑技术标准》，从集成设计、部品部件

生产、施工安装与质量验收、使用维护及管理等方面提供技术标准支撑。组织认定了 30 个城市和 195 家企业为第一批装配式建筑示范城市和产业基地，形成钢结构装配式农房生产企业约 50 家，年产能约 500 万吨。

科技部将装配式建筑作为科研攻关重点任务，2016 年在国家重点研发计划中启动实施“绿色建筑及建筑工业化”重点专项，划拨经费 13 亿元，重点就装配式建筑的基础理论、设计、标准规范、检测评价、构配件生产、施工建造、产业化等进行方面的技术研发进行全链条的设计部署。

2019 年在绿色宜居村镇技术创新重点专项部署实施了“村镇装配式住宅生态化结构”，基本解决了钢结构装配式农房常见的防腐、隔音、抗火与耐久性提升等关键技术。

 建设成本有待进一步降低 

住建部表示，钢结构装配式农房是一种新型结构和建筑体系，社会认知度仍有待提高，建设成本有待进一步降低，除部分愿意接受新事物的农户外，多数农民受传统观念的限制仍持观望态度。

住建部指导地方探索各类扶持政策，加强宣传和引导，推动地方制定了以奖代补、信贷支持和质量保险等配套政策。如浙江省按每平米省级财政补助 200 元、县级财政补助 100 元的标准予以支持，同时给予建房农户不超过 30 万元的贷款额度支持。杭州市临安区还引导企业为建房农户购买每户 3000 元的建房保险，解除农户后顾之忧。

下一步，住建部将会同有关部门在“十四五”乡村振兴、城乡人居环境建设等领域的专项规划和重点任务中，将装配式建筑作为重要内容。以钢结构装配式农房为重点，带动装配式建筑发展，因地制宜指导各地积极做好装配式建筑农房推广工作，加快传统农房建造方式转型，提升农村住房品质。