近年来,杭州紧密围绕全国及省、市关于农村生活污水治理工作部署,通过强化组织领导、保障工作机制、探索特色做法、抓好长效管理等扎实举措,始终坚持以“ 水清、无味、点绿、景美 ”八字方针为工作指引,以“七个一”工作法即“一个先进的工作方针、一个健全的工作体系、一套管用的技术导则、一批高质量的改造建设、一种高标准的运维管理、一套智慧的管家系统和一系列创新的工作举措”扎实推进农村生活污水治理工作。在2020年度全省农村生活污水治理工作专项考核中杭州再次排名第一,并连续五年位列优秀等次,农污治理工作持续走在全省前列,逐步实现乡村从“污水靠蒸发”到“清水绕人家”的美丽嬗变,以实际行动 争当展示“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的“头雁风采”排头兵 。
随着国家、省、市各级对改善农村人居环境的要求不断提高,对农村污水资源化、生态化治理水平也提出了更高的新的要求。为了进一步推进农村生活污水治理闭环,实现生态循环,杭州率先在全国提出“农村污水零直排村”概念,并以“五全”理念即“污水全收集、雨污全分流、处理全达标、资源全利用、监管全智慧”引领,先行先试,积极探索开展“农村污水零直排村”建设工作,形成农村污水治理整体解决方案,努力打造一套可复制、可推广的“农村污水零直排村”建设杭州经验。
④ 资源全利用。 农村生活污水具有含肥量高的特征,经处理作为肥水就地或就近还田利用、灌溉农作物,这既满足农作物对水分和养分的需求,又可大大减少处理终端污水外排量,是农村人居环境改善实行的资源化利用的终极目标和最佳选择。临安区太湖源镇指南村将“花园式处理终端”“星级公厕”理念融入到村落景区建设中去,经处理后的污水用于公厕“冲厕”及绿化浇灌。桐庐县莪山畲族乡将设施出水经收集、深化处理后,用于周边农田绿地灌溉和地面冲洗等。建德市钦堂乡葛塘村将处理后还还含有有机物和营养元素的“肥水”重新用于果树的灌溉,实现了终端肥水利用与农业产业相结合,发展生态农业,有效减少了化学肥料的使用,从而降低了农业面源污染。针对运维产生的厨房残渣、清掏及污泥等废弃物,西湖区建设了农村污水处理废弃物处理中心,通过有机堆肥、消毒,混合农作物废弃秸秆、谷皮等废弃物生产可用于园林绿植的有机肥。
⑤监管全智慧。 针对农村污水设施点多、面广、人少的情况,“数智”推动农村污水治理工作。搭建了农污智慧管家系统,应用手机APP报警功能、二维码、远程监控系统等智慧化手段,实现运维监管可监控、可预警、可决策。首创智慧化浇灌系统利用管理平台服务平台,结合墨迹天气、日出日落时间、季节特征和农作物灌溉需求,采用物联网技术,收集土壤湿度数据,有效控制灌溉或滴灌的水量,实现全天候精准自动控制尾水灌溉系统等功能,大大提升了农作物耕作和绿化养护工作效率,降低了劳动成本,节约水资源。
智慧管家系统
立足人力、财力、制度三个方面,为试点提供全方位保障。通过美丽乡村建设和农污治理工作的双线供给,扩大试点的资金来源,加大财政保障力度;将试点工作纳入了美丽乡村建设评价体系,并根据“零直排村”建设要求重新拟定了资金补助标准、考核细则和管理办法。以“治污与造美融合、功能与景观融合、管理与智能融合”为目标,细心谋划、大胆尝试,在萧山区义桥镇的试点工作中,我们将农村生活污水治理、美丽乡村建设、生态品牌创建及挖掘人文景观进行了有机结合,建成了一批环境优美、具有文化内涵和地域特点的示范点,富春村结合农污设施改造后,处理设施出水稳定达标,还打造了美丽的乡村湿地公园。原先被群众避之不及的污水处理终端,化身为体现乡村风貌、融合文娱功能的休闲之所,实现了人改变环境、环境影响人的良性互动,为农村人居环境整治提供了基础条件。
通过“零直排村”示范站点的建立,让农民群众实实在在地感受到“农村污水零直排村”对生产、生活环境的提升作用。我们开展农村污水零直排村建设专题业务培训会,将“五全”理念贯彻落实,从源头抓起,从规划设计、建设实施、评估验收、运维管理等各环节抓起,统一思想,坚定前进道路,扎实做好业务指导等基础工作。同时开展多种形式的农村环保知识宣传教育活动,通过将农村污水治理与村民相关的责任义务纳入到“村规民约”中,发动广大农民群众参与到农村人居环境整治工作中来,使农村生活污水治理工作成为全社会的行动自觉。
用“五全”理念指导我们开展农村生活污水治理工作、开展“污水零直排村”建设,是从治标走向治本的关键,是开展农村污水治理综合系统考量的新形式,也是农村污水治理经济效益和环境效益互补的有效举措,是实现农村污水治理稳定可持续发展的要求。 接下来,我们将认真学习2021年中央一号文件精神,总结经验,推广试点做法,继续全力推进“零直排村”建设,并将农村生活污水治理融入到乡村振兴、农村人居环境整治、农村废弃物综合处置利用等各项工作中,形成全面的因地制宜的农村污水治理方案,以示范引领全局,以点带面,把一个个美丽的“盆景”变为一道道乡村绚丽的“风景”,开拓打造农村治污工作新格局。
(邓震,杭州市城乡建设管理服务中心农村污水治理处 副处长)
策划编辑:衣春敏
制作:文 凯
审核:李德强
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市政给排水
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只看楼主 我来说两句抢地板随着东部治理越来越好,将来西部会面临同样的问题,如何在成本不高的条件下做好西部农村污水治理,不单单是工程技术要解决的问题,还需要更多的思考和研究。
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经验值得借鉴,资金是方案落实的关键,经济条件不太好的中西部地区,实施起来还是有难度。
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