本文经微信公众号“水投策论”授权转载
长期以来,土地增值收益取之于农、主要用之于城,有力推动了工业化、城镇化快速发展,但直接用于农业农村比例偏低,对农业农村发展的支持作用发挥不够。
文件明确,从“十四 五”开始,要扭转这一局面,按照“取之于农、主要用之于农”的要求,逐步提高土 地出让收入用于农业农村事业的比例。
从“十四五”第一年开始,各省(自 治区、直辖市)分 年度稳步提高土地出让收入用于农业农村比例; 到“十四五”期末,以省(自治区、直辖市)为单位核算,土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。
整合使用土地出让收入中用于农业农村的资金,重点用于高标准农田建设、 农田水利建设 、现代种业提升、 农村供水保障 、农村人居环境整治、农村土地综合整治、耕地及永久基本农田保护、村庄公共设施建设和管护、农村教育、农村文化和精神文明建设支出,以及 与农业农村直接相关的山水林田湖草生态保护修复 、以工代赈工程建设等。
按照文件要求, 各省 要 在2020年年底前制定具体措施并报中央农办 , 目前 各 省 应该已经制定 完成实施方案 。 后续 各 省具 体如 何 落实这 一政策,仍有待中央农办 审核后,各省再 发布实施。 笔者认为, 特别是在 逐年 比例 设置、资金 利用分配方式等 方 面 ,值得 期待。
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2020年水利建设投资7700亿元创历史新高2020年,全国水利系统克服新冠肺炎疫情和多流域发生严重洪涝灾害影响,因时因势调整工作着力点和应对举措,千方百计稳投资、保增长,全年落实水利建设投资约7700亿元,创历史新高。 积极筹措建设资金,扩大水利投资规模。
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