水利部与6地市就地下水水位明显下降问题开展会商

1月8日，水利部水资源管理司会同监督司组织山西省朔州市、安徽省亳州市、河南省商丘市、陕西省榆林市、新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州、伊犁哈萨克自治州6个地级行政区（以下简称地市）人民政府，就地下水水位明显下降问题开展视频会商。

针对地下水超采严重，为推动地方加大地下水超采综合治理的力度，2020年，水利部建立全国地下水超采区水位变化通报机制，对108个存在浅层地下水超采问题的地市、37个存在深层超采问题的地市，按照季度平均水位同比变化进行排名并通报。本次会商的6个地市在2020年第二、三季度通报中地下水水位下降幅度较大且排名靠后。

会议介绍了第二、三季度地下水水位变化情况。6地市人民政府有关负责同志分别就地下水超采治理情况、存在问题及下步治理计划作了发言。水利部水利水电规划设计总院、水利部信息中心对有关技术问题进行指导。水资源管理司、监督司负责同志就下一步工作提出要求。

通过会商，有关各方对地下水位变化通报的合理性高度认同，对地下水超采形势的严峻性和超采综合治理的紧迫性形成共识。有关地市表示要提高认识，狠抓落实，加快地下水超采治理。

会议就加强地下水管理与保护工作提出要求。

一是提高站位，深入学习贯彻落实中央有关水资源管理工作的最新精神。 要认真学习贯彻习近平生态文明思想和关于治水工作的重要论述，把水资源作为最大刚性约束，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，合理规划人口、城市、产业和耕地，使经济社会发展与水资源条件相均衡。从讲政治、讲大局的高度出发，不折不扣抓好地下水管理工作。

二是压实责任，健全完善地下水管理工作长效机制。 地方人民政府要切实落实最严格水资源管理制度有关要求，承担起水资源管理和保护的主体责任，统筹多部门、多行业，对症下药，综合施策。完善政府主导、行业支撑的工作机制体制，逐步构建地下水超采治理制度体系。强化所辖的县级人民政府的主体责任，及时传导压力。水利部门应积极跟进，做好支撑，提供参谋，发挥行业部门的人才、技术和智力支撑作用。

三是抓住重点，切实加强地下水开发利用的管控。 要严格落实禁限采区管理，严禁禁采区取用地下水，限采区一律不准新增地下水开采量。要推动取用水精细管理，深入分析用水需求合理性，坚决抑制不合理用水需求。进一步加强机井管理，全面清理辖区内违规取水，不断提升地下水监测计量率。

四是强化监督，把地下水超采治理的责任和措施落到实处。 各级地方人民政府要把“强监管”落实到水资源管理尤其是地下水管理中，努力破解地下水看不见、摸不着，地下水位下降的难题。水利部将适时开展监督检查，进一步完善通报、会商、约谈等机制，通过强有力的监管，推动地下水超采治理取得实效。

相关省水利厅、地市水利局负责同志参加会商。