中国装配式建筑行业发展历程

中国装配式建筑行业发展至今，主要经历了起步、缓慢发展和快速发展三个阶段 ：

起步阶段（1950-1977年）：

相比美国、法国等发达国家，中国装配式建筑行业发展较晚，起步于上世纪50年代。1956年5月中国国务院发布了《关于加强和发展建筑工业的决定》，提出要着力提高中国建筑工业的技术、组织和管理水平，逐步实现建筑工业化，以改善中国建筑工业基础差、技术装备落后、管理制度不健全等问题。此政策文件的出台为行业的开端奠定了重要基础，明确了建筑工业化的发展方向，但由于行业仍处于计划经济体制之下，市场化程度较低，业内企业缺乏技术创新的动力，致使行业建筑技术水平较低，建筑工业化水平和装配式建筑的发展几乎处于停滞状态。

缓慢发展阶段（1978-2010年）：

改革开放后，中国装配式建筑逐渐从停滞期进入缓慢发展期。1978年中华人民共和国国家建设委员会（现“中华人民共和国住房和城乡建设部”，以下简称“住建部”）召开“建筑工业化规划会议”，要求到1985年中国大、中城市要基本实现建筑工业化，以及到2000年实现建筑工业的现代化。政府宏观层面上制定的发展战略为行业发展注入新的能量，推动行业技术积累、产品研发以及应用试点等工作的开展。业内出现了大板建筑、砌块建筑等预制构件，但是受限于技术实力，装配而成的建筑存在一定的质量问题，如密封不严、隔声效果不佳等。另一方面，现浇技术水平的提升吸引农民工进入传统建筑市场，提升了现浇施工方式效率并降低了施工成本，在一定程度上增强了装配式建筑行业的关注度以及推进行业的发展。

上世纪90年代后，中国政府相关主体再次发布一系列政策文件，大力推行住宅产业化，一方面是为了满足该时期大量商品房的建设需求，另一方面旨在提升装配式建筑的技术积累、推动行业应用，并提升行业市场化程度：如住建部于1996年发布的《住宅产业现代化试点工作大纲》提出用20年的时间推进住宅产业化的实施规划；中国国务院办公厅于1999年出台的《关于推进住宅产业现代化，提高住宅质量的若干意见》为推进住宅产业现代化明确提出指导思想和发展方向。

这一时期，尽管中国政府主体对于行业发展重视度较高，也通过出台利好政策大力扶持行业发展，但是受限于技术积累较浅、市场化程度尚待提高、产业基础相对薄弱、市场活跃度有限等因素，行业发展相对缓慢。

快速发展阶段（2011年至今）：

自“十二五”开始，行业逐步进入快速发展期。预制构件生产技术日益成熟、建筑业环保理念的深入和建筑材料逐渐丰富均为装配式建筑的发展奠定了关键的基础。

在沙利文针对中国装配式建筑行业进行的访谈调研中，根据一位在业内拥有二十余年从业经验的装配式建筑工程师介绍，国家政府的大力扶持在行业发展过程中起到了关键的带动和引导作用，是促进行业内各参与主体加大技术研发力度、推广装配式建筑理念以及加快装配式建筑项目落地应用的重要前提。这一时期，中国国务院、住建部等主体继续出台扶持政策文件，以进一步推动行业发展，如中国国务院办公厅于2016年9月出台了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》，住建部于2017年3月发布了《“十三五”装配式建筑行动方案》。在国家政策出台的带动下，全国31个省、市、区也相继出台各自的扶持政策文件，如上海住建部于2016年出台的《上海市装配式建筑2016-2020发展规划》，北京住建部于2017年出台的《北京市人民政府办公厅关于加快发展装配式建筑的实施意见》，地方扶持政策的出台有助于进一步推广装配式建筑理念，提升社会认知度和促进装配式建筑项目的落地。

住建部于2016年批准开展了119项装配式建筑科技示范项目，项目涵盖装配式混凝土结构、钢结构、木结构、部品部件生产等各类型，示范项目的开展极大地促进了建筑产业的现代化进程，推动了装配式建筑以及部品部件生产的发展。

在国家、地方政府政策红利的大力扶持下，装配式建筑在这一时期发展较快，行业政策标准体系日益完善，预制配件研发和生产技术水平逐渐提升，装配式建筑的渗透率逐渐提高，开工的装配式建筑面积持续提升。

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