抗浮标准(JGJ476-2019)的应对措施-完整版

自今年3月1日起，抗浮标准（JGJ476-2019）已实施9个月。实施效果如何呢？

根据本人的切身经历，支持者寡，批判者众。

广为诟病的，是下面这条。

我们参与的深圳地区的工程，基础设计等级，均为甲级。按照上面这条规定，必须采用预应力锚杆。

但是，过去的9个月，我们尚未看到哪个项目，以此条为据，在实际工程中应用了预应力锚杆。

• 个别审图单位主张，JGJ476-2019只是行业标准，非国家规范，不必完全执行，可以借鉴。比如，他们借鉴了1.1的抗浮稳定安全系数。

• 大部分设计单位主张，JGJ476-2019执行难度太大，标准过高；多数单位仍以裂缝控制为主。

• 建设单位主张，安全经济即可，地下的玩意儿，不要创新，不要第一个吃螃蟹。

我一点都不怀疑，必然有一些审图单位，作为施工图审查的最后一道防线，从严要求，坚持执行新标准。

这势必对从业者造成很大困扰。怎么办呢？

2020年5月14日，北京市出了一份文件， 《建筑工程抗浮技术标准》JGJ476-2019施工图设计文件审查尺度研讨会议纪要 。截取正文如下：

该会议纪要规定，“...新建、扩建与改建的建筑工程抗浮稳定性应满足《建筑工程抗浮技术标准》JGJ476-2019的第3.0.3条的规定”。

这份会议纪要比较含蓄，虽然没有明说，但大家好像都意会到，“抗浮标准的7.5.8条可以不用执行”。

但广东省没有这样的会议纪要。 这意味着，抗浮标准的执行问题，依然是一个可以扯皮的好战场。

作为一名资深的结构工程师，私下里的扯皮，早已屡见不鲜，但这次不同。

时间来到2020年11月27日，在华南理工大学建筑设计研究院，《广东省工程勘察设计行业协会结构专业委员会学术报告会》的会议现场，会议末尾，有一个问题解答会。第一个问题，就是抗浮标准的执行问题。

方大师，对此问题作出解答。

原话是，“按照广东省《建筑地基基础设计规范》执行，控制裂缝0.2mm”。

方大师讲了一个案例。广州某审图单位，坚持要执行抗浮标准，设计院向方大师求救，方大师讲，可以把北京的会议纪要拿给审图单位读一读，如果还是不行，可以组织专家写一个意见。

当然，这个问题最终得到解决。原因是设计院使出了杀手锏，威胁审图单位，“你们要是再闹，以后我们院的图纸都不给你们审了!”

200多人的会场，工程师们轰然大笑，笑声中弥漫着丝丝苦味。 技术对决的终极形态，竟然 是以利益论输赢。

抗浮标准，自打出生起，便备受质疑，实施未满一年，闹得大家“兵戎相见”，到底问题出在哪里呢？

恐怕要从头说起。

由于近年来地下空间利用成为行业发展趋势，地下建筑结构的抗浮事故时有发生。建设部组织专家，升级抗浮标准，利国利民，这是好事。

审图单位执行更严格的新标准，按章行事，没有问题。

设计单位按照审图意见和新标准，采用预应力锚杆，提高安全度，也没有问题。

建设单位按图执行，但执行不下去哇。 具备可靠技术的施工单位很少，这导致建造成本和施工风险更高。

大家看出来了，最根本的问题，是这帮施工单位不给力。

预应力锚杆，设计院当然可以设计了，施工不了怪谁呢？什么？成本高？成本高管我们什么事？这是审图坚持的呀。

朋友们，我们不能这样想问题。

我们是一群工程师，我们的价值是解决实际问题，动不动就撂挑子、甩锅，有违工程师的价值观。摸着良心， 我们不解决问题，难道指望哲学家去解决实际问题？

我们需要系统地、全面地思考。回到问题的根源，基于近年来的工程抗浮事故，地下结构的抗浮标准需要提高，这一点，工程师是认同的。具体怎么提高，我们有太多种办法，很多切实可行的办法，对不对？

那抗浮标准怎么办？

2019年7月30日，中华人民共和国住建部颁布抗浮标准的时候，刊发了一条公告，这条公告明确，3.0.4条为强制性条文，必须严格执行。

强制条文说的什么呢？

这条住建部的公告与北京的会议纪要有异曲同工之妙，通过点明哪些条文必须要遵守，来暗示其他条文可以商榷。

商榷是什么意思？

商榷是指，遇事各方，基于事实，共同讨论商定。有条件执行，更好；没条件执行，可以选择其他替补措施。规范中，类似的、可以商榷的条文并不少。

商榷，是工程师应有的基本态度。何至于以权相压，以利相逼？

悬疑故事，都要以抓到坏人作为终结。最后，我们回想一下，抗浮标准的执行过程中，究竟谁是坏人？

遗憾的是，这个故事，没有坏人。我们接触过的结构工程师，无论是身居甲方、还是就职于设计院、施工单位，抑或是审图单位，95%，都是一群善良、纯朴、务实、勤奋的人。

但是，我们这样的人，屡屡被一些哲学问题困扰。朋友们，我们是工程师，我们解决不了哲学问题。

在多次碰壁之后，我释怀了。

这样吧， 让哲学的归哲学，技术的归技术，我们就做一名踏实解决现实问题的人。

因为哲学问题的困扰，我们有时候不得不往左，但我们心里要明白，往右才是正确的。所以，下次，但凡有机会，我们还是要往右。