校园周边交通拥堵问题的规划反思

近年来，随着人民生活水平的提高，机动车数量迅猛增长，人、车、路之间的矛盾日益突出，交通拥堵现象时有发生，行车难、停车难成了困惑群众出行的主要问题，此情况也反映到了学校上、放学期间的交通秩序上。

一、当前城区校园周边交通秩序管理现状

1．学校位于繁华路段居多，上学、放学时交通拥堵现象较重。 学生家长接送学生交通工具复杂，汽车、摩托车、三轮车、电动车、自行车汇集在一起，由于大部分学校周边没有停车场，学校又紧靠城区主要道路，学生放学后，各类车辆同行一条道，车占人路，人抢车道，导致学校周边秩序混乱，通行能力随之减弱，交通拥堵问题随之而来。

2．家长和学生交通安全意识淡薄，存在很大交通安全隐患。 出行意识的高低是影响群众生命财产安全的关键因素，个别学生家长对交通安全知识知之甚少，交通安全意识较差，在行车过程中违法停车、不服从交警指挥、随意调头的违法行为时有发生，给交通安全管理带来极大的不安全因素，个别学生放学喜欢三五成群，攀肩搭背，手拉手或是攀扶其他同学车辆，甚至部分学生占用机动车道，没有遵守行人靠边行走的规定，非常不安全。还有部分学生横过道路或通过路口时，没有遵守交通信号灯和相关规定，也没有做到一看、二慢、三通过的要求，存在严重安全隐患。

3．警力不足，部分学校对校外道路交通安全工作重视不够。 交警担负城区日常道路交通管理、临时勤务等任务，用于加强学校及周边交通管理的警力十分有限。加上有些学校领导对校园道路交通安全不重视，认为道路交通安全是交警部门的事，于己无关，但仅靠交警部门唱“独角戏”，收效甚微。从现实来看，学校主要还是将学生的安全责任寄希望于家庭和社会，能主动将道路交通安全教育纳入日常教育范畴的学校还较少。

二、解决校园周边道路拥堵的重要性

治理交通拥堵是加强城市治理、提升城市品位而采取的重要举措，是惠及全市的重要民生工程。随着人民群众生活水平的不断提升，以及市民出行方式的巨大变革，中小学校周边交通安全和拥堵问题逐渐凸显，成为影响孩子上下学安全和社会出行效率的突出因素。学生作为祖国的未来、社会的栋梁，理应在一个安全、舒适的环境中接受栽培和教育。做好此项工作，有利于师生安全，有利于市民出行，有利于人居环境建设，能够让学生安心、家长放心、社会满意，是一项重要的民心工程。

三、解决校园周边道路拥堵的建议

1．对新建学校，要谋划在先，避免出现新的拥堵。

科学规划学校布点。 新建学校，在规划时，要统筹考虑交通出行，要认真做好交通压力分析，从而合理布点。

科学设计学校方案。 在校园建设时，中小学设计时要考虑家长接送区域。大的学校，要考虑多个进出校门。有条件的结合人防工程，建设地下停车场。

2．对已建学校，要“一校一策”，有效化解交通拥堵。

教育部门会同交警、交通、城管等部门和辖区街道，对相关学校采取“一校一方案”的方式。适当调整公交线路，增加临停区域，增派放学高峰警力，实行错时错门放学等。

3．多管齐下，形成合力，不断改善交通出行。

强化安全宣传教育。学校强化交通安全宣传教育，提醒家长尽量采取乘坐公共交通工具和步行等方式接送小孩，驾车时要遵守交通法规，不随意调头，按时到点接送，避免因等候学生时间长而造成拥堵。完善周边交通设施。会同交警、交通部门，在学校周边增划斑马线、临时停车位，对学校门口道路增设中央隔离栏、电子抓拍探头、延长学校附近红绿灯上下学时段绿灯时间、重点时段增派交警现场疏导等方式，使校园周边交通拥堵问题明显改善。加大打非治违力度。

积极协调属地街道、城管部门，定期开展专项治理，对校园周边的违章建筑、广告牌等进行拆除，加大对校园周边无证摊贩和占道经营小店的打击和处罚力度，保障学校周边道路畅通。

校园周边交通问题是城市交通的一个缩影，通过努力，逐步解决校园周边交通拥堵问题，由点到面，从而解决城市交通拥堵问题。最终，实现城市内部交通与外部交通有效衔接，促进城市大发展。

本文转载自仪征政协，内文结合规划实际有部分修改

原标题：统筹规划 多措并举 解决校园周边交通拥堵问题

作者：郭仕红

链接：http://zx.yizheng.gov.cn/yizhengzx/wyzp/202001/f331509b8f034e2d973da2aa599e42de.shtml