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设计师从奴隶到主人,强条规范有这个好处?

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作者: 顾宝和 前几日, 《建筑与市政地基基础通用规范》 《工程结构通用规范》 《钢结构通用规范》 《组合结构通用规范》

作者: 顾宝和




前几日, 《建筑与市政地基基础通用规范》 《工程结构通用规范》 《钢结构通用规范》 《组合结构通用规范》 的送审稿 陆续通过审查,38本强条要来了,你 怎么理解 这些全文强条规范的意义?看顾宝和大师的评述。




2017 年11月4日,第十二届全国人民代表大会常委会通过了《中华人民共和国标准化法》, 从此,只有少数全文强制的国家标准是法定的强制性标准,具有技术法规职能,其他所有国家推荐性标准、行业标准、地方标准都不设强制性条文,团体标准、企业标准当然更没有强制性了。这部法律的出台,象征着我国的标准化体制发生重大转变,体现了国家法定约束与市场手段约束相结合,成为社会主义市场经济标准化体制的新模式。2020年8月27日,《建筑与市政地基基础通用规范》通过审查,修改批准后即可发布。象征着新《标准化法》在岩土工程领域开始实施,像一声春雷,彻底改变岩土工程师思想行为准则的新时期,马上就要来到了。


我国建设行业的技术标准,深深打上了苏联模式的烙印。我曾说过,苏联勘察设计体制有两大特征,一是勘察与设计分离,铁路警察,各管一段;二是精英顶层设计,基层如法炮制,不得逾越。这第二点说的就是规范。到今天已经整整七十年了,虽有种种变化和改进,但总体模式没有变。规范越编越多,越编越细,绝大多数为强制性标准,推荐性标准几乎无人问津。一代接一代,习惯于一切按规范进行勘察设计,规范怎么规定必须怎么做,规范没有规定没法做,形成了对规范的高度依赖。


但是,规范只能规定带有普遍性的问题,而岩土工程的个性非常强,情况千差万别,大量问题需由工程师酌情处置,规范是绝对包不住的。况且,规范只能成熟一条订一条,这就严重影响新技术、新方法的应用。


高度依赖规范造成两个弊端;一是勘察本是一项探索性工作,由不知到知,由知之不多到知之更多。设计本是一项创造性工作,严格说,没有创造算不上真正的设计。如果一切必须严格按照现成的规范条文操作,哪能发挥工程师的探索精神和创造精神?二是严重影响工程师的主动性和进取心,可以不钻研理论,可以不积累经验,只要不违反规范,就可以高枕无忧,出了问题也用不着担责。久而久之,甚至连基本概念也忘记了。我国高水平的精英有,但就全国来说,总体水平不高。一句话,既不利出成果,又不利出人才。


我不是说不要规范,规范和标准的重要性不言而喻,我是说不能高度依赖规范。规范是同行专家集体智慧的结晶,系统总结了我国的工程经验,是一笔十分宝贵的财富,对指导工程建设起到过不可替代的作用,功不可没。但高度依赖规范的模式不可持续,我们要与时俱进,采用更先进的模式,从岩土工程大国走向岩土工程强国。


    新体制的号角已经吹响,今后,只有少数全文强制的通用规范必须严格遵守,不得违反,但内容十分简略,只规定了不可逾越的底线。其他标准都是推荐性,由市场选用。住建部《关于培育和发展团体标准的意见》指出:“应坚持市场主导,政府引导”。团体标准被“建设单位、设计单位、施工单位协商订入合同,即为工程建设依据,必须严格执行”。并有意将大多数现有的推荐性国家标准和行业标准逐步改造为团体标准。这就是说,市场机制是通过合同实现的,无论哪本标准,一旦纳入合同,就必须执行,违反标准就违反合同,就要受到追究。这就是国家法定约束与市场手段约束相结合。


权力和责任必须平衡,不能只有权力,不承担责任。今后,工程师一方面对技术问题有很大的处置权力,只要遵守法律、法规,遵守合同,不超越通用规范的底线,就可以自主发挥,不受太多的条条框框约束;另一方面,又要承担很大的责任,必须小心谨慎,不能轻举妄动。这种模式,既能保证工程的先进性、安全性和经济性,又能使工程师在竞争中不断提高自已的素质。


过去,一切听从规范,是奴隶;今后,规范(标准)由工程师与业主选定,成为主人。奴隶翻身当主人,当然是大好事。但主人也不是好当的,在标准化体制大变革的当前,应做好两方面的准备:


一是思想准备,高度依赖规范,不敢担当的时代,即将一去不复返了。要振奋精神,迎接机遇,迎接挑战。


二是技术准备,能 像科学家那样看到现象,知道本质;像工匠那样精雕细琢,力求完美;像医生那样在复杂情况面前,从容不迫,随机应对。


我在2016年就向同行朋友提醒此事,似乎并未引起重视。现在车到门口,梳妆打扮的时间不多了。这样庞大而参差不齐的队伍,长达七十年的惯性沉淀,言必称规范,我很担心,“硬着陆”是否会造成伤害。但从这次《建筑与市政地基基础通用规范》(送审稿)看,政府主管部门和业界精英们似乎已经有所准备。 

                                                                             2020.9



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  • 益元
    益元 2020年09月14日 19:34:26 2楼

    规范是同行专家集体智慧的结晶,系统总结了我国的工程经验,是一笔十分宝贵的财富,是有一定条件的。

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  • nageshijie
    nageshijie 2020年09月14日 20:46:40 3楼

    谢谢分享                                                                                                                         

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  • 自由在在的鱼
    自由在在的鱼 2020年09月15日 09:15:53 4楼

    过去,一切听从规范,是奴隶;今后,规范(标准)由工程师与业主选定,成为主人。奴隶翻身当主人,当然是大好事。

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  • donglish0916
    donglish0916 2020年09月15日 12:38:12 5楼

    这只是你自己的理解而已

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  • 冰粉世界
    冰粉世界 2020年09月15日 14:10:15 6楼

    过去,一切听从规范,是奴隶;今后,规范(标准)由工程师与业主选定,成为主人。

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  • 老有所为
    老有所为 2020年09月16日 00:07:56 7楼

    我们要与时俱进,采用更先进的模式,从岩土工程大国走向岩土工程强国!谢谢分享。

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  • 孙猛行
    孙猛行 2020年09月16日 07:59:46 8楼

    扯淡。。。是有一定条件的。。。

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  • nageshijie
    nageshijie 2020年09月16日 08:24:58 9楼

    责任要与收入成正比才行,干着奴隶的活,担着主人的责任                                                                                     

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  • lixiansonggg
    lixiansonggg 2020年09月16日 08:54:24 10楼

    谢谢分享,

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  • 丐帮九袋长老
    丐帮九袋长老 2020年09月16日 09:37:19 11楼

    实际上也是某种鼓励创新手段吧,但是,如果很多强条不在强制,就怕有的奸商瞎搞啊

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