土木在线论坛 \ 施工技术 \ 工程项目管理 \ 河北11死2伤事故再追责!总包资质降级,项目经理一建证书吊销,终身不予注册!

河北11死2伤事故再追责!总包资质降级,项目经理一建证书吊销,终身不予注册!

发布于:2020-09-04 11:28:04 来自:施工技术/工程项目管理 [复制转发]


8 月18日,住建部再追责河北11死2伤升降机坠落事故,施工总承包单位资质被降级! 在该单位“挂证”的项目经理一建证书被吊销,终身不予注册!



建督罚字〔2020〕58号

衡水广*建筑工程有限公司:

2019年4月25日,河北省衡水市翡翠华庭项目1#楼建筑工地,发生一起施工升降机轿厢(吊笼)坠落重大事故,造成 11人死亡、2人受伤 ,直接经济损失1800万元。根据《河北省人民政府关于衡水市翡翠华庭“4·25”施工升降机轿厢坠落重大事故调查报告的批复》(冀政字〔2019〕48号)认定,该事故是一起重大生产安全责任事故。

你单位作为 施工总承包单位 ,对安全生产工作不重视, 未落实企业安全生产主体责任,对二分公司疏于管理,对翡翠华庭项目安全检查缺失。未按规定配足专职安全管理人员。事故施工升降机的加节、附着作业完成后,重生产轻安全,未组织验收即投入使用,收到停止违规使用的监理通知后,仍继续使用。对事故施工升降机安装专项施工方案的审查不符合相关规定要求,公司技术负责人未签字盖章。在事故施工升降机安装专项施工方案实施前,未按规定进行方案交底和安全技术交底。在事故施工升降机安装时,未指定项目专职安全生产管理人员进行现场监督。事故施工升降机操作人员无证上岗作业。未建立事故施工升降机安全技术档案。 未及时消除生产安全事故隐患 对事故发生负有责任。

我部于2020年4月28日向你单位发出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2020〕5号),你单位于2020年5月14日签收,未在规定时间内提出书面陈述(申辩)、听证申请。

根据《中华人民共和国建筑法》第七十一条第一款,我部决定给予你单位 建筑工程施工总承包一级资质降为建筑工程施工总承包二级资质 的行政处罚。

如对本处罚决定不服,你单位可自收到本处罚决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

联 系 人:崔 晶

联系电话:010-58933175

中华人民共和国住房和城乡建设部
2020年8月18日

(此件主动公开)

建督罚字〔2020〕59号

于*森:

2019年4月25日,河北省衡水市翡翠华庭项目1#楼建筑工地,发生一起施工升降机轿厢(吊笼)坠落重大事故,造成 11人死亡、2人受伤 ,直接经济损失1800万元。根据《河北省人民政府关于衡水市翡翠华庭“4·25”施工升降机轿厢坠落重大事故调查报告的批复》(冀政字〔2019〕48号)认定,该事故是一起重大生产安全责任事故。你作为 项目经理 在衡水广*建筑公司“挂证”,实际未履行项目经理职责 ,对事故发生负有责任。

我部于2020年4月28日向你发出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2020〕7号),你于2020年5月18日签收,未在规定时间内提出书面陈述(申辩)、听证申请。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条之规定,我部决定给予你 吊销一级建造师注册证书 ,且 终身不予注册 的行政处罚。

如对本处罚决定不服,你可自收到本处罚决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

联 系 人:崔 晶

联系电话:010-58933175

中华人民共和国住房和城乡建设部
2020年8月18日

(此件主动公开)

此前,住建部追责监理单位, 监理资质由甲级降为乙级

建督罚字〔2020〕57号

衡水*远工程项目管理有限公司:

2019年4月25日,河北省衡水市翡翠华庭项目1#楼建筑工地,发生一起施工升降机轿厢(吊笼)坠落重大事故, 造成11人死亡、2人受伤 ,直接经济损失1800万元。根据《河北省人民政府关于衡水市翡翠华庭“4·25”施工升降机轿厢坠落重大事故调查报告的批复》(冀政字〔2019〕48号)认定,该事故是一起重大生产安全责任事故。

我部于2020年4月28日向你单位发出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2020〕6号),你单位于2020年5月13日签收,并提出书面陈述(申辩)申请,经研究,决定不予采纳该申辩意见。

你公司作为 监理单位 对事故施工升降机安装专项施工方案的审查流于形式,未对事故施工升降机安装过程进行专项巡视检查,未对施工升降机操作人员的操作资格证书进行审查,安全监理责任落实不到位,对事故发生负有责任 。依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定,我部决定给予你单位房屋建筑工程 监理资质由甲级降为乙级的行政处罚

如对本处罚决定不服,你单位可自收到本处罚决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

联 系 人:崔 晶

联系电话:010-58933175

中华人民共和国住房和城乡建设部

2020年7月16日

(此件主动公开)

事故回顾:11死2伤 | 项目经理/总监/安全科长等13人被逮捕!




2019年河北衡水市翡翠华庭项目1#楼建筑工地,发生一起施工升降机轿厢(吊笼)坠落的重大事故,造成 11人死亡、2人受伤 。最终 13人被批准逮捕。



升降机事故发生地

动画模拟事故发生过程
事故直接原因: 事故施工升降机第16、17节标准节连接位置西侧的 两条螺栓未安装、加节 与附着后 未按规定进行自检、未进行验收 即违规使用。
河北省应急管理厅发布了该起事故的调查报告,认定该起事故是一起 重大生产安全责任事故, 包括施工总承包单位的安全科长、项目经理、项目安全员等在内的 13人被采取刑事强制措施。


事故直接原因



调查认定,事故施工升降机第 16、17节标准节连接位置西侧的两条螺栓未安装、加节与附着后未按规定进行自检、未进行验收即违规使用,是造成事故的直接原因。



已移送司法机关

采取刑事强制措施人员(13 人)



1.施工总承包单位(6人)。

(1) 赵某军, 男,群众, 安全科长, 涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月17日被公安机关刑事拘留,2019年5月31日被检察机关批准逮捕。

(2 )刘 为, 男,群众, 二分公司经理, 主持公司全面工作,涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月17日被公安机关刑事拘留,2019年5月31日被检察机关批准逮捕。

(3) 军, 男,群众, 二分公司副经理、现场实际负责人, 涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月1日被公安机关刑事拘留,2019年 5月14日被检察机关批准逮捕。

(4) 森, 男,群众, 翡翠华庭项目经理, 涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月12日被公安机关刑事拘留,2019年5月24日被检察机关批准逮捕。

(5) 义, 男,群众, 翡翠华庭项目工长,协助刘军负责现场管理, 涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月12日被公安机关刑事拘留,2019年5月24日被检察机关批准逮捕。

(6) 男,群众, 翡翠华庭项目安全员, 涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月1日被公安机关刑事拘留,2019年5月14日被检察机关批准逮捕。

2.监理单位(1人)。

(7) 男,群众, 翡翠华庭项目现场监理员, 涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月1日被公安机关刑事拘留,2019年5月14日被检察机关批准逮捕。

3.事故施工升降机安装单位(5人)。

(8) 男,群众, 法定代表人、总经理, 涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月1日被公安机关刑事拘留,2019年5月14日被检察机关批准逮捕。

(9) 明, 男,群众, 生产经理, 涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月17日被公安机关刑事拘留,2019年5月31日被检察机关批准逮捕。

(10) 男,群众, 安全员、安拆工, 涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月1日被公安机关刑事拘留,2019年5月14日被检察机关批准逮捕。

(11) 东, 男,群众, 安拆工, 涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月12日被公安机关刑事拘留,2019年5月24日被检察机关批准逮捕。

(12) 仓, 男,群众, 安拆工, 涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月12日被公安机关刑事拘留,2019年5月24日被检察机关批准逮捕。

4.衡水市住房和城乡建设局节能办(1人)。

(13) 华, 男,中共党员, 衡水市住房和城乡建设局节能办职工。 违规在恒远管理公司兼职,担任翡翠华庭项目总监,涉嫌重大责任事故罪,已于2019年5月17日被公安机关刑事拘留,2019年5月31日被检察机关批准逮捕。



后续追责



2019年10~11月:

河北省住房和城乡建设厅连续发布11份《行政处罚决定书》,对责任单位和责任人员作出如下处罚决定: 施工总承包单位被吊销A证、暂停承揽工程; 施工升降机安装单位被吊销资质/安许证;项目经理涉嫌“挂证”,被吊销B证;安全生产管理人员被吊销C证;拆卸工被吊销特种作业人员操作资格证书。

  • 施工总承包单位 暂扣安全生产许可证120日,安许证暂扣期间,在全国范围内不得承揽新的工程项目。
  • 施工升降机安装单位 吊销安全生产许可证; 吊销起重设备安装工程专业承包贰级资质。
  • 施工总承包单位法定代表人、总经理 吊销建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书。
  • 施工总承包单位副总经理 吊销建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书。
  • 施工总承包单位安全科长 吊销建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书。
  • 项目经理 “挂证” ,实际未履行项目经理职责,吊销建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书。

  • 安全生产管理人员(2人) :吊销建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书。

  • 拆装公司法定代表人、总经理 :吊销建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书。

  • 建筑起重机械安装拆卸工(2人) :吊销建筑起重机械安装拆卸工(施工升降机)特种作业人员操作资格证书。

2019年12月:

河北省住建厅再发通报,将对事故负有责任的 施工总承包单位 监理单位 列入建筑市场主体 严重失信名单

根据《河北省建筑市场主体严重失信名单管理暂行办法》规定, “黑名单”信息有效期限自其被列入名单之日起一般为 12个月 对列入“黑名单”的建筑市场主体,在以下方面实施重点监管或依法限制:
(一)对其申请的行政审批事项依法 严格审查
(二)对建筑类企业, 加大对其所承揽项目的监督检查频次和力度
(三)不得作为行业评优表彰、政策试点和项目扶持对象;
(四)对建筑类企业,依法 限制其投标
(五)资质许可机关 不予批准企业资质升级、增项等申请 ;相关注册执业人员按照有关规定不作为企业(单位)申请资质(包括首次申请资质、申请资质升级或增项)时的企业主要人员使用。对注册地在省外的建筑类企业及其从业人员,通报其注册地省级住房城乡建设行政主管部门依法进行处理;
(六) 12个月内两次被列入“黑名单”的省内建筑类企业,由注册地住房城乡建设部门责令整改并对其进行资质动态核查 ,达不到资质标准要求的,提请发证机关予以降级或吊销资质。 12个月内两次被列入“黑名单”的省外建筑类企业,通报其注册地省级住房城乡建设主管部门依法进行处理; 

(七)在“黑名单”有效期内,又发生违法违规行为或建筑工程质量安全事故的,按照有关法律法规的上限实施处罚。

附:事故调查报告全文


全部回复(4 )

只看楼主 我来说两句
  • zyj2013
    zyj2013 沙发

    国家还是关心老百姓的生命安危的,查找原因还有一个,工期不要紧了

    2020-09-07 08:07:07

    回复 举报
    赞同0
  • 天涯居士
    天涯居士 板凳

     在该单位“挂证”的项目经理一建证书被吊销,终身不予注册!

    2020-09-07 07:46:07

    回复 举报
    赞同0
加载更多
这个家伙什么也没有留下。。。

工程项目管理

返回版块

4.63 万条内容 · 464 人订阅

猜你喜欢

阅读下一篇

项目部各管理人员职责分工,为你一一道来!

一个完整的项目部应该由项目经理、项目书记、项目总工等领导班子,和工程技术部、工地试验室、综合办公室等项目部职能部门共同组成。既然不同部门之间的分工不一样,那么各个管理人员的主要职责分工是怎样的,领导班子及各部门岗位主要职责又有哪些呢?

回帖成功

经验值 +10