评论｜西安明秦王府城墙坍塌，谁之过？

8日，西安市中心新城广场西南角的明代秦王府城墙部分墙体发生坍塌，造成4辆汽车受损，4名群众受擦伤。经当地有关部门初步勘察判断，坍塌部分为原城墙遗址新筑保护性土体和东北侧外包砖砌体。坍塌原因为近期连续大雨所致。

坍塌的这段明秦王府的城墙，有20多米，其历史意义和文物价值十分重要。明秦王府当地一般叫做秦藩城，也就是说，这是王城的城墙，或者说是藩城的城墙，并非大家所熟知的西安城的城墙，即西安府城的城墙。明朝建立以后，朱元璋于洪武三年（1374年）将其次子朱樉封为秦王，镇守西安，并修建西安城墙和秦王府，西安府城的扩建与秦王府城的修建都是当时的重要工程。

明西安城的格局以秦王府为中心，两城相套，秦王府城内城面积约占西安府城面积的1/10，外城萧墙内面积约占西安府城面积的近1/4，其规模可见一斑。可以看出，当初营建的目的，是用大城将秦王府环护起来，因此，秦王府的位置近似城市中心，其重要性不言而喻。2003年，明秦王府城墙遗址被列为陕西省第四批文物保护单位。

如此重要的文物突然坍塌，到底是哪个环节出了问题呢？

发生坍塌前的一张现场照片显示，城墙墙体已经出现了巨大裂缝。当地文物部门发现后，于8月初在城墙北侧拉起了隔离带，禁止行人进入城墙下的人行道，同时安排组织进行了临时性防护，在城墙顶部搭设了雨棚、增加排水沟、设立隔离设施。对已经出现巨大裂缝的墙体，一般来说，首先应当使用传统手法回填土方以填补裂缝，并夯实土层，然后再用包砖砌体，同时辅之以临时防护。那么，当地文物部门的处理措施是否过于简单呢？

另外，据《陕西省文物保护条例》要求，县级以上文物行政主管部门应当制定重大文物安全事故防范预案，落实相关安全防护措施。国家文物局也表示，主管部门要求相关建设项目实施和后续运行过程中要制定应急预案。当地文物部门是否依规编制了重大文物安全事故防范预案，预案又是如何落实的，都需要作出明确回答。

根据报道，2007年到2011年间，当地均对明秦王府残存墙体实施包砖和夯土填充加固。近十年来，墙体也曾经历过多次修缮。既然修缮如此密集，为什么城墙保护性土体、砖体先于遗址本体坍塌？历次这些修缮的质量是否合格，又是如何通过验收的，是否符合古建筑在防洪、排水方面的要求，这些记录并不难查找，当地文物部门应当倒查追责，回应公众关切。

一般来说，文物保护包含三个方面，即预防性保护、保养性保护和修复性保护。预防性保护指的是对文物保存环境实施有效监控；保养性保护指的是日常对文物本体的养护；而修复性保护则是对文物本体进行修补、复原等。这三个方面对于文物来说是平行的，没有规定的前后顺序。显然，对已经坍塌的秦王府城墙来说，预防性保护和保养性保护可能都做得不够。

我们知道，陕西是文物大省，西安更是号称“遍地都是文物”。对于西安来说，城墙就是城市的魂。陕西作家贾平凹曾为此撰文，“西安人自豪他们这座城，而最夸耀的是这座城的四面固若金汤的城墙；城之所以为城，就是因为有城墙，西安是名符其实的城啊！”“有了这四堵墙，西安人就有了安全感。西安人依赖的是这城墙，崇拜的当然也是这城墙。”

目前，西安文物部门已组织专家组进行勘察会商，对相关城墙保护层进行加固和恢复处理。我们期待，这次修复能从文物价值的保护出发，坚持最小干预原则，在修复中保留历史信息，尽量恢复文物真实的原貌。同时，彻底调查造成坍塌的原因，澄清公众疑问，给这座千年古都一个交代。

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