监理转型全过程工程咨询 | 究竟为什么？

在前期所举行的“2019建设监理创新发展交流会”上，中国监理协会会长王早生在发言中指出：深化监理改革，一定要坚持正确改革方向，引导行业健康发展，推动监理企业重点发展全过程工程咨询。本次会议上，全过程工程咨询也成为与会嘉宾重点探讨的话题。

近年来，全过程工程咨询作为一种新兴的工程项目管理模式广受业界推崇，各地也在住建部门的鼓励下掀起了一股大力推行全过程工程咨询模式的热潮。全过程工程咨询服务的概念借鉴自国外先进工程管理经验，是指对建设项目全生命周期提供组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。

引入并推行全过程工程咨询是当前中国建筑工程事业发展的现实需求，随着我国建筑领域的快速发展，传统的工程咨询模式已不能满足行业持续健康发展的需求。于是在2017年2月，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发 [2017] 19号），明确提出“培育全过程工程咨询”，这也是在建筑工程的全产业链中首次明确“全过程工程咨询”这一理念。

“全过程工程咨询”为何得到监理行业的广泛重视？

在《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》首次明确开展全过程工程咨询的不久，2018年5月份，住建部下发了《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》，指出重点培育全过程工程咨询，并选择了北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东、四川8省（市）以及中国建筑设计院有限公司等40家企业开展全过程工程咨询试点。其中有16家为监理企业，占据了试点企业的近一半数目。此后各省市所跟进出台的相关文件中，同样把监理放在重要的地位。

监理承担全过程咨询的重要角色有着先天的优势，一是基本参与了工程建设的整个过程；二是在工程建设最重要的施工阶段，监理发挥了相当关键的管理作用；三是监理的工作模式天然适合承担全过程咨询任务。四是在行业的引导下，监理行业在推行全过程工程咨询的改革中已经抢先一步，拥有较丰富的实践经验。

也正是因为如此，各地才把监理企业作为全过程工程咨询试点的重点对象。当然，监理开展全过程咨询也面临着很多的难题，一是全过程工程咨询目前缺少明确的取费指导标准；二是全过程工程咨询单位与监理单位之间的关系并未明确，如何处理好全过程工程咨询单位与监理单位的界面或工作关系，需要在实践中进一步探索；三是监理行业自身也正面临着重大的改革调整，如何与全过程工程咨询进行有机的结合而不是彼此冲突十分考验有关单位的智慧。

所以，开展全过程咨询对于监理行业来说既是一次难得的转型发展机会，也是不小的挑战。

监理行业应该怎么做？

广大监理企业应该准确理解把握当下转型升级的良好契机，发挥自身潜在优势和能力，克服理念和操作上的瓶颈问题，积极推动全过程工程咨询；要在做好施工阶段监理工作的基础上，充分发挥自身的管理优势，大力引进、主动培育以全过程工程项目管理师为代表的全过程工程咨询人才，不断提升自身优质品牌和服务质量，夯实开展全过程工程咨询服务的基础；通过进一步整合设计、施工管理资源，发挥技术、人才密集优势，提供集项目策划、设计管理、招标代理、造价管理、施工过程管理等为一体的全过程咨询服务，逐步转变为具有核心竞争力的工程咨询企业。

对于广大监理从业人员来说，首先要树立对监理行业转型发展的信心，主动拥抱改革和变化，要不断学习全过程工程咨询的各项专业知识，积极考取各类专业证书，不断提升自身监理业务和全过程工程咨询服务能力，为迎接行业大变革做好充分的准备。