关于固定污染源排污限期整改有关事项的通知

根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染
防治法》《中华人民共和国水污染防治法》和《国务院办公厅关于印
发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81 号）
有关规定，积极落实党中央国务院固定污染源排污许可管理全覆盖
的总体部署，深入推进排污许可制度改革，进一步加强对限期整改
排污单位的监督管理，现就有关事项通知如下：
一、适用情形
排污单位存在下列三类情形的，生态环境主管部门应当下达排
污限期整改通知书（以下简称整改通知书）。
（ 一） ） “ 不能达标排放 ” 类，污染物排放不符合污染物排放标准
要求；排污单位位于未达到国家环境质量标准的重点区域、流域，
污染物排放不符合有关地方人民政府关于改善生态环境质量特别要
求的；
（二） ） “ 手续不全” ” 类， ，未依法取得建设项目环境影响报告书（表）
批准文件，或者未办理环境影响登记备案手续；
（ 三） ） “ 其他 ” 类，存在其他违反生态环境保护法律法规情形的，
如未安装、使用自动监测设备并联网，未按规定设置污染物排放口等。
二、限期整改期限
整改期限为三个月至一年。对于存在多种整改情形的，整改通
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知书应分别提出相应整改要求，整改期限以整改时间最长的情形为
准，不得累加，最长不超过一年。
三、《排污限期整改通知书》格式要求
整改通知书由正文和附件两部分组成。具体格式详见附。
（一 ） 正文 。内容包括排污单位名称、法定代表人或者主要负责
人、生产经营场所所在地、统一社会信用代码等企业基本信息，载
明整改问题类型和整改时限，告知排污单位整改期限内法律责任和
逾期未完成的法律后果。
（二 ） 附件 。内容包括排污限期整改要求，列明整改问题、整改
内容、整改时限等，提出整改期限内污染物排放要求，列明各排污
口污染物排放法定执行标准限值和自行监测要求等。
四、管理要求
（一 ） 申请 。排污单位在全国排污许可证管理信息平台（以下简
称信息平台）填报排污许可证申请表，生态环境主管部门对排污单
位提交的申请材料进行审核（必要时，可赴现场核查），对于存在第
一条规定的三种整改情形的，排污单位应提出整改方案，做出整改
承诺，制定详细的整改计划报送生态环境主管部门。
（二 ） 下达 。对于申请材料和整改承诺齐全且符合要求的，生态
环境主管部门应当自受理申请之日起 20 日内下达整改通知书，明确
整改内容、整改期限，提出整改期间环境管理要求，告知相应法律
责任和权利等。
（三 ） 整改 。排污单位应当严格落实整改通知书各项要求，按计
划完成整改措施，严格控制整改期间各项污染物排放并符合法定排
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放标准限值，按规范要求开展自行监测，积极配合生态环境主管部
门现场检查等。
（四 ） 申领排污许可证 。排污单位完成整改后，应当在整改期满
前 20 日向生态环境主管部门报送整改报告和排污许可证申请材料，
说明整改完成情况、达标排放情况和自行监测情况等，按程序申请
排污许可证。排污单位应当在整改期满前取得排污许可证，鼓励排
污单位提前完成整改并报送申请材料。
五、加强监管执法
生态环境主管部门应加强对限期整改排污单位的监督管理，对
于整改进度缓慢或滞后的排污单位加强帮扶指导，定期通过信息平
台、微信、短信等方式进行提醒。
生态环境主管部门应当把限期整改排污单位纳入双随机一公开
监管，适当提高抽查比例，对于问题突出的重点地区或重点行业应
当开展专项检查，发现整改期间污染物超标排放或逾期未完成整改
并继续排放污染物的，依法依规予以严厉处罚。
六、强化舆论监督
生态环境主管部门应当在信息平台公开整改通知书内容，并
在当地政府网站上公开限期整改排污单位名单及其整改要求，公
开通报无证排污等环境违法案例及处罚情况，将逾期未改且继续
排放污染物等无证排污单位和相关责任人违法违规情况纳入社会
诚信系统。
七、其他
本通知自发布之日起执行。根据《排污许可管理办法》第六十
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一条已发证排污单位，存在第一条规定的三种整改情形的，可参照
本通知执行。