三维建模土地批后监管数据获取方案

土地利用现状：

目前，我国在土地利用过程中存在一些问题：

1、企业受土地低门槛的吸引，虽无实质性开发项目，仍以低价格圈占土地，待土地增值再转手，从中牟取暴利；

2、一些用地单位的招商引资项目为了能获批土地，往往在用地预审时增强投资强度提高投资额度，而当土地批准后却没有按出让合同约定的投资额进行投资建设，从而导致土地的低效率利用；

3、一些用地单位未按照取得土地时合同约定的规划条件使用土地，如有的房地产开发项目未经自然资源部门允许擅自通过规划增加容积率或者改变土地用途；

4、一些建设项目用地批少占多或批而未用造成土地闲置、欠缴土地出让金等；

5、一些用地单位在继续使用获批土地过程中改变原有规划用途。

土地利用过程中出现这些问题，主要是由于我国目前在建设用地管理过程中存在着“重土地审批、轻批后监管”的现象。虽然近年来，从中央到地方，相继出台了一些法规和政策性文件，采取了一定措施，取得了一些成效。然而，在具体的土地管理工作中，仍然存在用地单位违法用地、擅自改变土地用途，批而未用、产生闲置地，少批多占、“屯地”或炒地皮等现象。

针对这一系列问题，在土地批后监管中，就需要更加直观的监测和取证途径。湖南中云图地理信息科技有限公司结合倾斜摄影三维建模，针对土地批后监管制定了一套直观高效的土地批后监管数据获取方案。

具体解决方案：

（一） 使用无人机针对监管区域进行定期的无人机航飞倾斜拍摄任务，获取高分辨率倾斜影像数据。

（二） 使用Context Capture全自动实景建模系统，对每一期的无人机航飞倾斜航片进行全自动处理，生成具有实际尺寸的三维模型。

（三） 把不同时期的三维模型导入到土地批后监管软件中，直观的针对不同时期三维模型监管土地利用情况。

（四） 在土地批后监管软件中有三维分析等功能对模型进行具有实际尺寸的三维分析和其他操作，并可以针对客户开发定制的功能模块。

此方案可以大大提高土地批后监管的力度，从多方面多角度直观的对审批后的土地进行直观的监管，从而防止在土地利用中存在的一系列问题。