[交易公告]陕西省发改委投资项目和重大事项咨询评估机构库入围项目公开招标公告

陕西省省级单位政府采购中心受陕西省发展和改革委员会的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，根据《陕西省发展改革委投资项目和重大事项咨询评估管理办法（试行）》（陕发改投资[2019]214号），对陕西省发改委投资项目和重大事项咨询评估机构库入围项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需服务的供应商参加投标。一、项目名称：陕西省发改委投资项目和重大事项咨询评估机构库入围项目二、项目编号：SJ-2019-000022-4三、采购人：陕西省发展和改革委员会地址：西安市新城大院内联系人：陈老师 四、采购代理机构：陕西省省级单位政府采购中心地址：西安市碑林区长安北路14号陕西省公共资源交易中心联系人：孙老师  刘老师   五、招标内容和要求1、招标内容：陕西省发改委投资项目和重大事项咨询评估机构库入围，按22个标段（专业类别）进行招标，标段划分及拟入库机构数量如下。（详见招标文件第三章〈招标内容及技术要求〉）序号标段（专业类别）拟入库机构数量（家）1农业、林业3-52水利水电3-53电力（含火电、水电、核电、新能源）3-54煤炭3-55石油天然气3-56公路3-57铁路、城市轨道交通3-58民航3-59水运（含港口河海工程）3-510电子、信息工程（含通信、广电、信息化）3-511冶金（含钢铁、有色）3-512石化、化工、医药3-513核工业3-514机械（含智能制造）3-515轻工、纺织3-516建材3-517建筑3-518市政公用工程3-519生态建设和环境工程3-520水文地质、工程测量、岩土工程3-521财会类5-822公共政策和宏观经济类（经济学、公共政策研究、新型城镇化、城乡融合等）5-8第1-20标段承担陕西省发改委投资项目咨询评估（政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计和投资概算、投资概算调整、项目实施方案等）、固定资产投资项目节能报告评审、建设项目事中事后监管（重大建设项目、中省预算内投资和专项资金建设项目的事中事后监管和评估评价，中省投资计划实施情况评估和投资效益评价等）；第21标段承担建设项目事中事后监管；第22标段承担涉及经济社会发展、公众利益的重大规划、重大政策、重大改革事项。2、本次采购有效期自承诺书签订之日起三年。六、项目性质：财政拨款七、供应商资格要求1、营业执照等主体资格证明文件：提供有效存续的企业营业执照（副本）/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书。经营范围应涵盖磋商文件规定的采购内容。2、财务状况报告：提供2017年度经审计的财务会计报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证，或信用担保机构出具的投标担保函。3、社会保障资金缴纳证明：自2018年1月1日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。4、税收缴纳证明：自2018年1月1日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明。5、书面声明：参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。6、法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）并出示身份证原件；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书并出示授权代表的身份证原件。招标文件中凡是需要法定代表人或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。7、特定资格要求：第1-20标段应具有所申请专业的甲级资信等级，或具有甲级综合资信等级，亦可具有相应专业工程设计甲级资质或工程设计综合甲级资质；第21标段应具有基建财务审计业绩的会计师事务所。第22标段要求供应商通过国家或省级软科学研究基地评审。本项目不接受联合体投标。

备注：（1）以上资格要求均为必备资格，缺少其中任何一项，其投标文件视为无效文件。书面声明和法定代表人授权委托书应按招标文件第五章第一部分给定的格式填写。

（2）投标文件正本中的《供应商书面声明函》、《法定代表人授权委托书》必须附原件，其他资格证明文件提供复印件并加盖供应商公章（原件自带，以备查验）；投标文件副本中的全部资格证明文件仅需提供复印件。

（3）法人的分支机构不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。事业单位法人参与投标可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明。

（4）单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标活动。八、落实的政府采购政策1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的有关规定，小微企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物（不包括使用大型、中型企业注册商标的货物）参与政府采购活动时对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。联合体投标的，若大中型企业法人与小型、微型企业组成联合体投标时，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。参加政府采购活动的中小企业应提供《中小企业声明函》原件。未提供上述声明函原件/证明文件复印件的，不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。实际价格扣除比例以本章第十部分组织评标中的约定为准。2、监狱企业应符合《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定，并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业。3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会下发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参与政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。参加政府采购活动的残疾人单位应提供《残疾人福利性单位声明函》原件。未提供上述声明函原件/证明文件复印件的，不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。4、根据财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）规定“政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。”5、根据财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）规定“采购人采购的产品属于环境标志产品政府采购清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。”。6、根据国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）有关要求，采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围应当在清单之内采购。节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。九、报名和获取招标文件的时间及方式1、时间：2019年5月1日8：00至2019年5月9日21：002、方式：供应商可登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省公共资源交易平台-主体单位”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应商界面进行报名并免费下载招标文件。供应商初次使用交易平台，需前往陕西省数字证书认证中心股份有限公司办理CA锁，办理流程可参照，现场办理地址及咨询电话如下：（1）西安市高新三路九号信息岗大厦一层101室咨询电话：（2）西安市长安北路14号省体育公寓B座一楼咨询电话： （3）西安市凤城九路海博广场A座1707室    咨询电话：十、资格前审时间及地点1、前审时间：2019年5月21日9:30-11:002、前审地点：西安市碑林区长安北路14号省公共资源交易中心411室。3、资格前审时请携带“供应商资格要求”中要求的资格证明原件一套。十一、提交投标文件截止时间及开标时间和地点1、提交投标文件份数：一正四副。2、提交投标文件截止时间：2019年5月22日9:303、开标时间：2019年5月22日9:304、开标地点：西安市碑林区长安北路14号陕西省公共资源交易中心306室十二、采购代理机构收费标准：免费十三、公告期自发布之日起五个工作日。