8月1日上午10时许,生态环境部机关四楼中厅,大约40平米的会议室里坐满了人。大家被分成两边面对面坐着,一边是环境部及北京、河北、山西、河南4省环保厅的人员,一边则是北京通州区、保定曲阳县、石家庄赵县、晋城城区、新乡辉县市等5个县市区的政府主要负责人。
当天,因为大气污染防治不力,环境部正在对上述5个县市区的政府主要负责同志进行约谈。
屋外,北京的气温已经高达36摄氏度,拉响了高温黄色预警。屋内,约谈现场的温度似乎比这还要高些,让人喘不过气来。
按照会议流程,在环境监察局通报各地问题,大气环境管理司与各省环保厅提出要求后,5个县市区也要做表态发言。
县长喊冤当场被打断
5个县市区中,保定曲阳县发现问题的数量最多,总共有119个。对此,曲阳县县委副书记、县长石志新表示,他代表曲阳县政府向环境部做出深刻检讨,并虚心接受批评教育。
“这次约谈也是我人生中第一次被约谈,感觉压力很大、责任很重。我们一定认真贯彻落实本次约谈会议的精神,持续用力,久久为功,压实责任,强化措施,举一反三,切实整改,坚决彻底地扭转被动局面。”石志新说。
不过,他随后话锋一转,开始解释道,此次强化督查交办的34台燃煤锅炉的问题,都是分布在县城以外的农村,县城内所有企事业单位的燃煤锅炉早在2017年就已经被全部取缔了。这34台锅炉都是没有蒸吨数的小炉子,督查上报说它们是0.1蒸吨小锅炉,其实是推算出来的。
“曲阳县不属于华北地区的禁煤区,按照去年的规定,要优先保证群众过冬供暖。同时曲阳县还是个半山区县,山区面积占全县的70%,这70%的面积里既不通气,改电也需要电力增容,所以还没有全面拆除小锅炉。”石志新说,“这些情况我们都反复地跟督查组沟通过,但他们还是把燃煤锅炉作为问题上报了。”
此外,还有2家养鸡场存在燃煤锅炉的问题,石志新解释说,养鸡场的小鸡刚孵化出来时,需要保持一定的恒温恒湿,否则鸡仔就会全部死掉,所以要使用燃煤锅炉。而去曲阳县督查的是海南省环保厅的同志,海南不存在这一问题,所以他们无法理解曲阳县的难处。
说到这里,刘长根突然打断了他的发言。“具体的状况就不用再讲了,这些我们也可以再核一下。但是有一条,6月份整个保定的热点网格有90%都在曲阳县,说明曲阳的污染程度最高,这个情况你怎么解释?”刘长根说。
根据卫星数据反演等技术分析,曲阳县今年6月污染较重的热点网格数量达到11个,占比保定市的91.6%,说明其总体污染浓度偏高。
“您说的对,因为6月份我们在整治一条公路,把道路两侧的违章建筑全都拆除了,公路重新修筑,另外曲阳县还有两条高速公路正在建设,所以扬尘治理做得不太好,导致了这个问题。”石志新这才解释说。
刘长根告诉他,对于一些标准的问题或具体的原因,如果确实存在疑问,地方可以和环监局沟通,环境部也不希望冤枉大家。但关键还是要严格要求,把问题解决好。
“现在出现了标准拿不准的情况,地方的心理还是觉得大概齐、差不多就可以了,最终没有达到国家的要求。所以还是要严格标准、严格要求,千万不要有侥幸心理。”他说。
“绝不允许有任何懈怠和放松”
刘长根提醒说,目前大气污染防治面临的形势和任务还很紧迫,绝不允许有任何的懈怠和放松,必须持之以恒、久久为功,否则任务很难完成,大家对此必须要有清醒的认识。
“蓝天保卫战的形势十分紧迫,京津冀及周边地区目前的大气污染现状也十分紧迫,所以要以更高的要求、更严的标准来要求自己,不光是对今天被约谈的5个县市区,也包括京津冀及周边地区其他‘2+26城市’,以及汾渭平原和长三角。”他表示。
环境部大气环境管理司副司长李雪也表示,从上半年的空气质量情况看,空气质量形势确实不容乐观,3-6月都是反弹的趋势,刚刚过去的7月才略有好转。正因为如此,环境部才提前启动了蓝天保卫战强化督查。
“今年我们面临的形势不一样,去年秋冬季气候条件不错,大气环境质量总体很好。今年要在去年的基础上打好污染防治攻坚战,难度会更大,所以问责的压力也会更大。”刘长根说,“在今后几年的工作中,责任只能更严格,措施也只能更有力。”
据了解,环境部目前正在制定《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,已经下发征求意见,很快就要公开印发。与去年一样,攻坚行动同步也要制定量化问责的规定。
刘长根要求,今天被约谈的5县市区政府要进一步提高认识,不断深化大气污染防治工作,做到持续用力,久久为功,压实责任,强化措施,在解决具体环境问题的同时,切实形成长效工作机制。
“针对约谈指出的问题,要举一反三,并在20个工作日内将整改方案报送环境部,同时抄报相关省级人民政府。”他说。
(来源:综合华夏时报、央视新闻)
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