《电子招标投标办法》的颁布和实施后，在系统架构上对电子招投标相关系统做出了交易平台、行政监督平台和公共服务平台三平台分离的要求。这一个要求明确的指明了系统各个平台的功能定位和建设运营主体，给电子招投标系统的建设指明了路径和方向。
在大多数已有电子招投标系统中，三平台功能都会有不同程度的体现，按照《电子招标投标办法》的要求：交易平台是“以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台”；公共服务平台是“满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台”；而行政监督平台是“行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台”。同时，针对三平台的建设和运营，办法指出：“依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别，建设和运营电子招标投标交易平台”， “设区的市级以上人民政府发展改革部门会同有关部门，按照政府主导、共建共享、公益服务的原则，推动建立本地区统一的电子招标投标公共服务平台”， “行政监督部门、监察机关结合电子政务建设，提升电子招标投标监督能力”。
基于上述条款内容，可以看出：首先，三平台分离是指交易平台、公共服务平台和行政监督平台的物理分离，而不只是逻辑意义上的分离；第二，三平台分离不仅只是信息化系统的分离，而且是建设、运营主体的分离。交易平台的建设和运营将更加专业化、市场化，公共服务平台将更加突出其公益性和服务的本质，行政监督平台《办法》只是指出结合电子政务建设，将使行政监督平台出现多方案选择，监督部门和监察机关可以自行建设行政监督平台或通过公共服务平台的监督通道连接交易平台，也可以直接在交易平台中设置行政监督通道。
现阶段，电子招投标系统建设往往由相关有型建筑市场作为牵头方主导建设和后续的运营。实际系统建设过程中，三平台涉及的相关功能也往往以不同的形式予以展现。具体来说主要有下面两种形式情况：
形式一、公共服务平台和交易平台合一、通过行政监督通道实施行政监督；基于此种形式的电子招投标系统相关公共服务功能和交易功能高度耦合，无法独立分拆成独立的系统，相关的行政监督功能与其他功能模块紧密的整合在一起，渗透到各个交易环节和公共服务环节，以监督通道的形式予以呈现；
形式二、公共服务平台和交易平台单独建设，通过数据接口实现数据互通，各自包含行政监督通道；基于此种形式的电子招投标系统通常以诚信平台、招投标管理平台等形式呈现，由于建设阶段和建设深度的差异，导致公共服务平台和交易平台构成事实上的分离，但是这种分离往往伴随着信息孤岛的出现，在数据互通和信息共享上具有较大的障碍；
上述现状说明，要达到三平台分离的理想状况，还需要一段较长的路需要走，这之中既需要建设单位在业务上理清界限，坚定不移的贯彻《办法》的相关思想，同时也需要相关软件企业，积极进行技术创新和尝试探索，为三平台分离创造良好的氛围。
广联达正源兴邦科技有限公司作为广联达软件股份有限公司的子公司，秉承广联达在招投标领域近十年的积累，凭借招投标领域丰富的时间经验和技术储备，在《办法》的贯彻执行上一直积极探索努力，也取得了较大的成效；
项目一：北京市工程建设公共资源交易平台包括基础信息库、项目交易平台和专业辅助工具三部分。基础信息库除完成建设交易平台自身的信息资源库外，支持和市住建局主管部门原有系统进行数据对接。项目交易平台支持房建市政、铁路、园林等多专业，流程涵盖立项批文、规划许可管理、项目入场、招标公告等22个业务节点，除囊括《电子招标投标办法技术规范》要求的13个基本功能要求外，结合北京市招投标业务的独特特点实现了众多功能。专业辅助工具为交易主体提供了专业的资审文件制作工具、招标文件制作工具、投标文件制作工具和合同制作工具。
项目二：江门市公共资源交易中心信息平台涵盖了公共服务平台、行政监督平台和交易平台的相关功能。改信息平台通过将企业人员诚信信息管理、统一场地调度、统一资金管理、统一专家信息和抽取通知管理等操作，实现了公共服务平台的整合，在全市范围内实现了统一的公共服务，并通过标准的接口定义，预留了对接第三方交易平台的条件。该信息平台中的交易平台部分涵盖工程建设、政府采购、产权交易和土地矿产的交易类别，实现了江门市域内四市三区的统一交易规则，并通过统一的行政监督通道，整合各相关行政监督部门，实现了同一平台下的实时全程无缝监管。
上述项目由广联达正源兴邦科技有限公司承建。系统采用J2EE架构，基于OSGI的组件化平台进行构建，实现交易平台与行政监督平台、公共服务平台之间有效解耦。三大平台间通过服务总线进行交互，即满足现有三平台统一建设下的分离要求，又能够适应未来多交易平台并行运营的要求。完全满足《电子招标投标办法技术规范——第一部分 交易平台技术规范》的各项要求，在立足规范要求的基础上，尝试业务创新和模式创新，形成了符合规范要求的有特色交易平台。具体体现在如下几个方面：
第一：设计上秉承三平台物理分离的设计原则，三平台间通过服务总线进行交互，公共服务平台和行政监督通道实现了整合和统一，进一步突出了规范化和规则一致性，同时，又为将来对接不同层次和主体建设单位建设的交易平台预留了完备的接口条件；
第二：公共服务平台的企业、人员等基础信息库实现了统一数据库管理，面向多个系统和市区县等复杂的行政管理级别实现“市域内部一张网，信息管理一个库”，避免了多库管理的冗余和信息交互的繁杂，简化了信息管理层次关系，确保信息能够准确、全面、翔实且高度共享；
实际项目建设过程中，贯彻三平台分离的设计思想也会遇到一些现实的困难。比如，如何处理交易统一和分别监管的问题等问题，但是，依据《办法》的要求，严格贯彻执行三分利的原则，就一定能够营造良好的电子招投标系统生态，不断推进系统完善，促进招投标领域持续良性发展。
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只看楼主 我来说两句 抢板凳