城市为何屡屡被淹，责任在设计吗？

本帖最后由 挥霍昦、青春 于 2013-11-2 15:15 编辑

城市排水显然已经不是某一个城市的问题，它是中国城市集体面对的现代性难题。城市排水也不仅仅是一个技术问题，而是城市规划、城市建设、城市管理等多方面缺陷累积而成的系统危机。一个下水道，几乎是中国城市病的缩影。

回顾去年特大北京721特大暴雨：

2012 年7月21日，一个平凡的周末，一场别样的暴雨，谁也没想到，这一夜让我们看到了不一样的首都。山洪、泥石流、暴雨溺亡，这些平时离我们很远的词汇，就发生在我们身边-这座国际城市、一国之都。而生活在这座城市的每个人，也在同一场暴雨中有了自己的故事和值得铭记的画面。

2012年7月21日下午2点40，北京海淀区白颐路上（中国空间技术研究院附近），一位清洁工人清理堵塞的排水孔。

2012年07月21日，北京，排水集团职工手拉手在水中寻找排水口。

2012年7月21日，北京突降暴雨，多路段车辆被淹。

然而今年暴雨事件再次发生：

2013年9月13日，百年一遇暴雨袭击上海，积水超过20cm地铁故障。

3年来首发暴雨红色预警

轨交6号线云山路至五洲大道站下行线由于异物造成触网失电，影响正常运行。2号线因外部雨水倒灌引发信号设备故障，人民广场站到上海科技馆站一度停运。
全市防汛系统迅速按照二级应急响应要求，各排水泵站当即转入暴雨模式运行；各水闸加强运行调度，努力降低河道水位；全市1000多名量放水职工迅速赶赴积水路段清除进水口垃圾；全市近百辆消防车和移动排水泵车抢排积水。



高速、高架道路拥堵

暴雨还给周末的上海道路交通带来了明显的影响，高速、高架出现拥堵。昨天16时30分，受到暴雨影响的S20外圈吴中路主线、内圈吴中路上匝道、G2下行（江苏方向）万镇路下匝道、G15沪松收费站、G50外环至嘉闵高架段出现了不同程度积水。打浦路隧道浦东往浦西方向的出口处，一棵树被雷击倒后阻碍通行，直到17时30分左右才恢复正常，而人民路隧道因陆家嘴环路地道进口积水，封闭到18时左右。

除了地面道路，高架道路拥堵也非常严重，昨天17时45分，南北西侧广中西路至淮海路，东侧卢浦大桥至永兴路；延安南侧虹桥枢纽至虹许路、娄山关路至延东立交，北侧延东立交至虹许路；内环内侧南浦大桥至金沙江路，外侧沪太路至武宁路；沪闵东侧桂林路至漕溪立交；中环路内侧上中路隧道至仙霞路；浦东济阳路东侧中环至卢浦大桥，都在拥堵中。

2013年6月24日，浙江多地突降暴雨。

短时间内天昏地暗、电闪雷鸣，暴雨倾盆而下，并伴有大风。在乌云和闪电的陪伴下，不少路人都被迫成了“雨人”，多条道路积水严重，不少车辆被淹。

积水车子被淹。

杭州市台湾美食街附近的积水

登云桥下方的路面积水，影响交通。

一场大雨，检验出城市的脆弱一面，北京如此，其他城市的情况可想而知。没有一流的下水道，就没有一流的城市。基础设施薄弱是城市建设的通病，这场暴雨再次为我们敲响警钟：在注重城市华丽外表的同时，更要关注一个城市的内在品质。

暴雨倾城的原因分析：

城市框架拉大：伴随我国城市化进程加快，地面硬化面积也急剧扩大，不仅会造成城市热岛效应，中心城区容易出现强降雨；而且使地面雨水渗透严重下降，当出现暴雨天气时，雨水大量涌到排水管道，容易造成排水管道拥堵；这是暴雨倾城的催化成因。

排水设施投入不足：我国在之前的城市化建设中，存在着“重建筑、轻市政”、“重地上、轻地下”的做法，地下排水设施建设跟不上城市发展速度，历史欠账较多，存在排水设施不完善、排水标准低、排水管网布置不科学等问题；这是暴雨倾城的内部成因。

1）排水设施不完善：虽然一些系统泵站和主干管线已经建成，但是收集支管和尚未完善，造成实际排水能力达不到系统标准，其中系统中一些地区管道处于排水系统末梢，或下游管道管径偏小造成瓶颈导致积水；许多新建项目未按标准新建排污设施。

2）排水标准低：北京的排水设施始建于元朝，不同时期的标准都不统一，目前二环、三环的排水标准都是1-3年一遇的水平（即能够适应每小时36到45毫米的降雨），有的地区还要低一些。

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