中国城市生活质量报告No.1四大亮点值得关注

中国城市生活质量报告No.1四大亮点值得关注


　　新华网浙江频道9月21日电 9月20日,2006中国城市论坛北京峰会正式开幕。论坛隆重揭晓了2006年“中国城市生活质量排行榜”，正式发布了由北京国际城市发展研究院编撰，时代经济出版社出版的国内首部《中国城市生活质量报告No.1》。《报告》对包括直辖市、计划单列市、省会城市及地级城市在内的国内287个城市生活质量状况进行多角度、多层次、全方位的评价与分析，在综合分析和对比研究中国城市生活质量的总体状况的基础上，有针对性地提出了改善中国城市生活质量，推进城市实现科学发展的对策建议。成为迄今为止国内最全面反映城市生活质量的一项课题研究成果。突出体现在以下四个方面：

　　《中国城市生活质量报告》从科学发展观和和谐社会的角度出发，全面探究中国城市和谐发展这一深刻主题。

　　党的十六届五中全会提出,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。科学发展观和构建社会主义和谐社会,是党关于社会主义建设思想的新发展。实践科学发展观，构建和谐社会的核心是以人为本,而以人为本，核心内涵之一必须是要以人的生活为本，提高人的生活质量。从这一基本理念出发，北京国际城市发展研究院率先在国内提出了“和谐城市”的新理念，并首倡“生活质量是衡量城市价值的唯一标准”。城市生活质量的高低，是衡量城市价值是否最大化的重要标志。一个城市有没有价值，不仅要看这个城市能否拥有更强大的经济实力，更重要的要看这个城市能否更高地提高市民的生活质量，以及为它的居住者提供更多的就业机会和发展机遇。《中国城市生活质量报告》从科学发展观和和谐社会的角度出发，全面探究中国城市和谐发展这一深刻主题。找到了新的体现城市价值的窗口。一切从生活质量出发，将是未来城市建设和发展的根本所在。

　　《中国城市生活质量报告》首次对全国287个地级以上城市的生活质量进行对比分析，推出2006年“中国城市生活质量排行榜”。

　　《中国城市生活质量报告No.1》是国内首个正式出版的关于城市生活质量的研究成果。《报告》通过对全国287个地级城市在居民收入、消费结构、居住质量、交通状况、教育投入、社会保障、医疗卫生、生命健康、公共安全、人居环境、文化休闲、就业机率等12项评估子系统的量化分析，最终评选出“中国城市生活质量排行榜”，其中，深圳、青岛、杭州、宁波、上海、无锡、烟台、苏州、东莞和大连成为2006年“中国城市生活质量排行榜”前十位城市。与去年仅仅局限于对100个城市的生活质量的分析相比，实现了全部地级城市的全覆盖。从排名的情况看，生活质量已经成为城市发展的新的坐标系，传统的城市概念和形态面临着新的挑战，而以人为本的观念正在改变中国的城市格局。以人为本是一种新的发展理念，生活质量是一种新的城市境界，二者合一，就是对和谐城市的理论升华。城市生活质量的排行，并不是对哪个城市本身的价值判断，而是为了提升全社会对于“生活质量是衡量城市价值的唯一标准”这一展新理念的认同和共鸣，进而促进城市管理尽快走出传统模式，更加积极主动地融入创新城市品质、创造城市价值、推动城市文明与进步的更广泛的社会实践中。

　　《中国城市生活质量报告》率先在城市生活质量分析中导入互联网公众调查，定性与定量相结合，开辟了中国城市互动式研究的新领域。

　　民意调查，是国外普遍采用的一种方法。利用网络技术对城市生活质量进行互动式、开放性的公众调查，是《中国城市生活质量报告》的又一个创新。从今年7月10日至8月25日期间，《中国城市生活质量报告》课题组通过新华网、中国政务信息网联合搭建的网络平台开展了迄今为止国内最大规模的城市生活质量的公众调查。调查按照居民收入等十二项评估子系统，从主观感受的角度提出十五个对应的问题对网民进行调查，全方位反映城市居住者对所处城市的“第一印象”，充分体现“城市生活质量如何，老百姓自己说了算”的宗旨，实现了专家评估与公众意志的统一与协调。

　　《中国城市生活质量报告》推出我国首个城市生活指数，为科学度量城市发展提供了更加客观可靠的依据。

　　这次对全国287个地级城市的评价，从衣、食、住、行、生、老、病、死、安、居、乐、业等12个影响城市居民生活质量的方面入手，构建出一个多维度的生活质量指标体系，形成了一套全新的统计测算指标体系，其中最核心的指标就是“中国城市生活质量指数”。该指数分别对中国城市生活质量的客观方面(城市政府为居住者提供的生活所需要的设施、环境、服务等的客观状况)、主观方面(城市居住者对其自身生活状况及其所在城市的主观看法)进行了探索性的描述，进而形成了中国城市生活质量的整体评价结果。与其他传统指标不同，“中国城市生活质量指数”的着眼点是与“人”、与人的生活紧密相关的方面，通过数字反映人的幸福，人的痛苦，人的生存质量，从而将民生、民情、民意数据化和指标化，更科学地体现了城市发展的“整体质量”。

　　另外，《中国城市生活质量报告》还通过纵向和横向比较，全方位立体化展现了中国城市快速发展的靓丽图景。发现了我国城市生活质量在区域分布方面的一些新的特点，特别是中心城市生活质量与边远城市之间生活质量的差距的扩大趋势。这对准确把握中国城市发展的内在规律具有十分重要的意义。