2005年国际污泥处置经验交流会六点共识

1. 污泥处理处置面临机遇与挑战

随着污水处理厂建设的越来越多，水污染治理的能力不断加大，污泥产量也越来越多，污泥的处理处置已成为环境综合治理工作中的新难点、新挑战。污泥产量在未来的几年中还将有大量增长，但是目前国内污泥处理处置水平很低，污泥经过常规的浓缩脱水后，主要是弃置，难以达到污泥的减量化、稳定化、无害化、资源化的要求，并带来环境的二次污染和污水处理正常运行的困难。污泥处理处置已经成为政府、行业专家、公众共同关注的焦点，甚至已经成为部分地方政府的施政目标。因此污泥处理处置，特别是减量化、稳定化、无害化的处理处置已经成为污水处理的新课题，成为建设现代城市、和谐社会的新任务。

2. 政府在解决污泥处理处置难题中要有作为、负起责任

污泥是污水处理中产生的副产品，其处理处置是污水厂处理工艺的延伸，是控制水污染、保护城市环境不可缺少的必要步骤，也是政府所承担的社会公众服务的一部分，并应当用污水处理费支撑。污泥资源化利用是污泥最终处置的一个重要出路，从整体上看可以适当补偿污泥处理处置的成本，但是实践证明在污水处理业界，全面的要真正实现以盈利为目的资源化利用还存在着很多问题。既有污泥资源化产品的原料来源即污泥的性质和资源化产品的市场前景的不确定性等原因，还有来自污泥资源化产品生产实际成本远高于污泥稳定化和无害化的成本，实践中没有支付费用，或支付严重不足，以致难以形成良性运作。因此政府应对污泥处理处置工作负有相应的责任，并推动相应水价的调整作为调动资源、推动该项工作和行业发展的支撑。

3. 多元化的技术路线

国内目前的污泥处理处置还处在一个刚刚起步的阶段，经验较为缺乏，国外的技术和经验可以借鉴，但还不是完全的适合中国国情。中国在经济和自然条件上存在着很大的地区和时段差异，即使在同一地区也应当结合当地的情况，综合考虑经济可行性、技术适用性、特别是污泥的持续稳定出路，选择适宜的工艺路线，诸如高效脱水、填埋、生物干化、石灰稳定、热干化、焚烧、肥料和建材应用等。在目前技术、经验、资金不足的情况下，提倡多样化的处置方式处置污泥，解决污泥的出路问题。建议政府和有关部门出台相应的指导性准则，为项目决策人提供项目工艺技术的基础，指导各地确定适宜的工艺路线。