十四届全国人大二次会议于2024年3月5日上午在北京召开。来自制冷行业的代表委员们从自身专业出发，建言献策，让我们一起来关注两会上的制冷企业家们都说了什么？  

   

全国人大代表、格力电器董事长董明珠：发展新质生产力，坚持自主创新        

     

本次两会，全国人大代表、格力电器董事长董明珠围绕严格限制大股东高减持行为、组建国家知识产权法院、优化个人所得税税制、建立家电产品安全使用年限强制性标准等多个方向，提出了相关建议。    

 

董明珠表示，当前格力电器正在做的事情，就是发展新质生产力，不仅打造高质量的产品，更要打造高质量的生产制造和管理体系。在创新过程中，“自主”比“创新”更为重要。坚持自主创新，就要坚持走自主管理、自主技术创新、自主人才培养等模式，缺一不可。

董明珠建议修订电子商务法。为实现国家对直播电商平台交易的有效监控，维护公平的电子商务环境，董明珠提出建议，修订电子商务法，对于违法违规行为，应依法予以惩处，形成有效的震慑。通过落实直播电商平台的责任主体及其对平台内经营者的约束职能，引导平台和平台商家规范发展。同时，加强对直播电商行业的纳税管理和监督。  

此外，董明珠建议，在现有最高人民法院知识产权法庭基础上组建国家知识产权法院，即独立审理知识产权终审案件的专门法院。该法院应聚焦发明专利等专业技术性较强的知识产权民事、行政案件二审上诉审理的职能，以解决目前存在的职能定位问题，并充分保障知识产权审判的专业性和专门性。同时，推进知识产权审理专门化、管辖集中化和法官专业化，以减少维权成本，提高审判效率。同时，完善配套机制与优化资源配置，强化知识产权执法司法保护，简化审判程序与降低维权成本，加强商业秘密保护。

   

全国人大代表、美的集团副总裁钟铮：聚焦新质生产力，加大智能制造支持力度        

     

2024年全国两会期间，全国人大代表，美的副总裁、首席财务官钟铮提出了三份建议，分别是《关于加大智能制造支持力度，加快形成新质生产力的建议》《关于加快推进家电产品碳足迹管理体系建设的建议》《关于加快建设全国统一电子税务系统的建议》。

 

针对《关于加快推进家电产品碳足迹管理体系建设的建议》，钟铮建议，优先建立统一规范的家电产品碳足迹核算标准体系、建立家电产品碳足迹专业数据库，并完善产品碳足迹认证体系和制度。“开展产品碳足迹核算、评价、认证对于推动行业绿色低碳转型、引导绿色低碳消费、妥善应对贸易壁垒、提升外贸产品竞争力具有重要意义。”

“新质生产力”是今年两会的重点词汇。围绕“加快形成新质生产力”，钟铮在《关于加大智能制造支持力度，加快形成新质生产力的建议》称，要加快推动“智能制造专项”立项实施，支持科研院所、企业突破数字化、人工智能、智能装备等关键技术的创新和融合，推动工业机器人、工业软件、智能制造装备等重点产品研发和产业化，形成自主可控、先进适用的通用智能制造系统解决方案。  

此外，钟铮还建议，我国要加快智能制造应用普及，未来要进一步支持“工业大省”建设智能制造先行区，探索形成区域数字化转型、智能化升级的特色路径，加强经验总结并复制推广。不仅如此，她称，未来还要加快形成我国自己的智能制造标准和评价体系，鼓励龙头企业牵头打造标准群，带动产业链上下游协同转型。

   

全国人大代表蒋立：促进我国冷链运输行业健康发展        

     

“受制于冷链运输货物对于运输时效性、专业性的高标准要求，以及速度、成本、运量等多重供应链因素的综合影响，我国冷链运输行业发展的痛点愈发凸显。”全国人大代表、南京市工商联主席、南京天加环境科技有限公司董事长蒋立表示，冷运司机经常遭遇货源无保障、空驶、运费遭拖欠等问题。货主也常面临找车难、找车慢、多段式运输或温控不标准等问题，从而影响了货品的质量，损害了货主、收件人等多方利益。

为促进冷链运输行业健康发展，蒋立建议，交通运输等有关部门，充分考虑车辆制造标准与市场需求不适应以及由此导致的超载问题，修订有关政策和标准，在保障道路运输安全的前提下，保护司机、货主双方的合法权益。  

蒋立还建议，优化监管措施，简化管理办事流程，统一执法尺度，引导企业健康发展；减免冷藏车的购置税；减少冷藏车在城市的禁限行区域，增加可通行时间。

   

全国人大代表、海尔集团董事局主席周云杰建议：强化智能家居行业顶层设计        

 

在今年全国两会中，全国人大代表，海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官周云杰带来了强化智能家居行业顶层设计、加快发展新质生产力的建议。

周云杰认为，智能家居的发展一定会带来新的机遇。机遇将体现在两个方面，首先，智能家居是扩内需、稳增长的新赛道，“这一赛道的市场潜力大，未来3—5年有望翻倍增长，能够有效带动智能家电、家装等产业发展”。其次，智能家居是培育新质生产力的新引擎。智能家居产业的发展可以为AI大模型、国产芯片等提供应用场景，助力解决居家养老问题，支撑银发经济发展。  

周云杰建议国家强化顶层设计，研究制订3—5年发展规划，指导智能家居行业加快发展。同时整合资源培育场景，重点培育居家康养等新应用场景，全面增强智能家居行业的国际竞争力。

   

全国人大代表、海信集团董事长贾少谦：尽快打通家电绿色循环经济建设的“最后一公里”        

     

全国人大代表、海信集团控股股份有限公司董事长贾少谦建议，打通家电绿色循环经济建设的“最后一公里”，让更多高质量耐用消费品进入居民生活。

当下，新一轮“以旧换新”撬动消费备受关注。商务部数据显示，2023年，汽车保有量约3.4亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台，更新换代的需求和潜力很大。在消费领域，上一轮“以旧换新”活动属于大件耐用品普及的阶段，而本轮则从解决“有没有”升级为看重“好不好”。  

“实行大规模设备更新和消费品以旧换新，是循环经济发展的重点方向，对于推动形成绿色生产生活方式具有重要意义，既利当前、更利长远。”贾少谦表示，建议针对居民、回收企业、家电企业等打好政策组合拳，推动新一轮以旧换新有效落地。

 

全国政协委员张振涛：新质生产力发展的核心是创新 建议推广新型二氧化碳储能技术      

     

中国科学院理化技术研究所研究员、民进中国科学院基层委员会主委张振涛表示，“我认为新质生产力发展的核心是创新，二氧化碳压缩储能和空气压缩储能，是解决可再生能源大规模发电并网的最佳新型储能技术之一，建议给予新型长时物理储能技术非歧视性政策，真正做到以实际行动支持新质生产力发展。”

他带来了三个建议：第一，针对退役后电化学储能电池对环境的污染问题，建议明确未来退役储能电池回收和处置的责任主体；第二，新能源占比提高对储能的需求大大增加，建议推广二氧化碳储能等新型储能技术，并给予政策支持；第三，针对制冷行业碳排放量居高不下问题，建议把制冷系统改用R290或者二氧化碳这类低温室效应的自然工质制冷剂来促进轨道交通行业的科技创新。

   

全国政协委员唐俊杰：推动建筑领域实现碳中和，让人民群众住上高品质的好房子        

     

本次两会，全国政协委员、北京首农食品集团知联会会长唐俊杰围绕碳达峰碳中和等热点话题带来了《关于规模化推广低碳/零碳建筑，让人民群众住上高品质的好房子的提案》。

“随着经济的持续发展和居民生活水平的提升，建筑碳排放在全社会碳排放中的占比将进一步提高。为了推进建筑领域实现碳达峰碳中和，需要加快推进低碳/零碳建筑的建设。”唐俊杰表示，建筑领域是我国碳排放主要领域之一。2021年我国年碳排放总量约为105亿吨CO2，其中建筑运行阶段碳排放约为23.5亿吨CO2，占我国总碳排放22%。大力发展低碳建筑和零碳建筑，积极推动建筑领域深度节能降碳，是落实建筑领域碳达峰碳中和，推动建筑行业节能降碳高质量发展的重要举措。

全国政协委员施卫东：强冷链物流 保食品安全      

生鲜农产品靠什么从田头到餐桌——冷链物流。  

 “不过，现在冷链物流优质企业大多集中在主销区，而农业生鲜品主产区的布局则较为单薄。一些地区因为生鲜农产品产区服务的优质公路覆盖密度不够、道路承载能力不足，影响了冷链物流效果。”全国政协委员、九三学社江苏省委会副主委、南通大学教授施卫东说。  

 

施卫东在调研中了解到，目前，生鲜农产品冷藏车主要是以机械冷藏车为主，生鲜温湿度精准控制欠缺，信息化追溯设备不健全。同时，生鲜农产品冷链物流需要技术专业性和管理规划性人才，目前物流人才培养中，更多偏向基础物流人才，缺乏对专业冷链物流人才的培养。  

 

“冷链物流是食品稳定供应的基础设施，应鼓励企业向主产区更多配置资源，提高生鲜农产品冷链物流配置水平，鼓励相关企业结合实际加强新型冷链运输车的配置。进一步摸排生鲜农产品产区交通情况，修整并完善部分偏远地区路网，实现全国生鲜农产品及时达、路路通。”施卫东建议。  

作为一名教育工作者，施卫东希望，鼓励高等院校与生鲜农产品冷链物流企业、科研单位开展互动合作，提高学生的实践操作能力，广泛立项探讨、解决实际疑难问题；积极制订冷链职业技能等级在用工方面的准入及待遇规范，促成企业推行技能提升与薪酬挂钩；鼓励农批、物流、交通、贸易等企业对在职员工进行技能培训和岗位转化，锻造创新型冷链物流复合型人才。  

 

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