【早安建筑】《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》 与旧规定的逐条对比

原创： 田顺升  来源于：律政读者     住房和城乡建设部为了工程勘察设计建筑工程房地产承发包活动，遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，于2014年8月4日发布了《市场工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（以下称《试行办法》或“旧规”），又于2019年01月03日发布了《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（以下称《管理办法》或“新规”）。

原创： 田顺升  来源于：律政读者

    住房和城乡建设部为了工程勘察设计建筑工程房地产承发包活动，遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，于2014年8月4日发布了《市场工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（以下称《试行办法》或“旧规”），又于2019年01月03日发布了《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（以下称《管理办法》或“新规”）。

    《管理办法》在一定程度上重新定义了违法发包、转包、违法分包及挂靠，并适当修改相应的惩罚措施。对于从事施工企业、建筑企业、法律人士而言，基本术语、处罚手段的变化均将影响建筑行业发展。因此对新规的学习无疑是必要的。在此，编者整理出新旧规定对比表，以供参考学习：

    当然，除了以上对比，实务人员还需掌握《管理办法》条文的深层含义，尤其是掌握重点条文。由于目前有关部门尚未发布相应解释，幸而新规基本上保留着旧规的大部分条款，因此对于新规条款的研读，仍可以参考住房和城乡建设部建筑规范监管司于2014年11月24日发布的《<建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）>释义》。

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