我的郁闷，谁给我个明确的规定？

真的是不想说了，以前也遇到这样的问题，感觉自己才出来，做人别太计较了，忍了。
按照建筑工程设计文件深度规定，做建筑给排水设计时，是要包括总图的设计。大家也都知道给排水总图的布置不是一件简单的事，给水、排水、消防、雨水等。
我在重庆搞建筑给排水设计，重庆这边水、电提成都很低的，要遇到个私人单位就更倒霉，可我现在就是这样的。平时算下来一平方也就1.5毛。小建筑就不说了，做那总图也花不了多少时间，但拿到一个大的小区，大家都知道是很麻烦的事。我以前也跟领导提过意见的，可那些搞建筑结构的都说，设计深度上不写起的给排水设计包括总图的，我也看过设计深度，是这样写的，没错，害的我都说不起话来了。郁闷。
不知道其他地方是不是这样的，我也听过有的大的小区说什么搞造价收费的，可我就是找不到一个合理的能给自己的强有力的解释。不知道各位对这有什么看法啊。
真的是很郁闷！