防汛办为什么不列入公务员编制？

目前全国从国家防总办到县防汛办，绝大多数是事业单位编制，只有极少数列入公务员管理的行政编制。难道防汛抗洪就比不上某些部门、某些单位动动口？责任大、任务重、经常加班、无休息日，是该向上面反映反映了。