抗震设防分类标准条文疑问

抗震设防分类标准3.0.3
2、重点设防类，应按高于本地区抗震设防烈度一度的要求加强其抗震措施；但抗震设防烈度为9度时应按比9度更高的要求采取抗震措施地基基础的抗震措施，应符合有关规定。同时，应按本地区抗震设防烈度确定其地震作用。
3 特殊设防类，应按高于本地区抗震设防烈度提高一度的要求加强其抗震措施；但抗震设防烈度为9度时应按比9度更高的要求采取抗震措施。同时，应按批准的地震安全性评价的结果且高于本地区抗震设防烈度的要求确定其地震作用。
特殊设防类比重点设防类多了‘提高’二字，那特殊设防类的抗震措施是和重点设防类的一样吗？还是还要再提高一度？条文说明中解释：特殊设防类在提高一度的要求加强其抗震措施的基础上，还需要进行“场地地震安全性评价”等专门研究。可‘场地地震安全性评价 ’是针对地震作用的，而不是抗震措施的。那‘提高’二字就没什么意义。