新旧《低规》对同一条文为何做出截然相反的规定呢？

旧《低规》GBJ 16－86（2001年版）第8.6.1条第一款：室内消火栓超过10个且“室内”消防用水量大于15 L/s时，室内消防给水管道至少应有两条进水管与室外环状管网连接，并应将室内管道连成环状或将进水管与室外管道连成环状。当环状管网的一条进水管发生事故时，其余的进水管应仍能供应全部用水量。
而最新版《低规》GB50016-2006（2006年12月版）第8.4.2条 室内消防给水管道的布置应符合下列规定：
1 室内消火栓超过10个且“室外”消防用水量大于15L/s时，其消防给水管道应连成环状，且至少应有两条进水管与室外管网或消防水泵连接。当其中一条进水管发生事故时，其余的进水管应仍能供应全部消防用水量；
一“内”一“外”，截然相反。我查阅了两个本不同时期的《建筑给排水设计手册》（均是姜文源版）以及一本2003年版的《全国民用建筑工程设计技术措施给水排水专业》（建设部建筑设计院版），三本书分别依从两种规定，两本姜版手册以室外消防用水量做依据，建设部建筑设计院版以室内消防用水量做依据。如果大家有兴趣可以再查阅一下更早版本的《低规》是如何规定的.