水利部水文司司长林祚顶：深化水文行业管理 推进水文现代化

林祚顶 ： 2022年，水文系统立足推动新阶段水利高质量发展对水文提出的任务要求，牢牢把握水文现代化是新阶段水利高质量发展的基础性、先行性工作定位，做好水文顶层设计，深化水文行业管理。

林祚顶 ： 2022年围绕京杭大运河全线贯通、永定河全线贯通和夏季华北地区河湖生态环境复苏行动等，组织做好水文水资源监测分析、生态补水监测分析、水质水生态监测评价和地下水监测分析等重点工作。

一是开展生态补水水文监测工作 。 在2022年京杭大运河、永定河全线贯通补水和夏季华北地区河湖生态环境复苏行动中，组织水文部门科学编制生态补水水文监测与评估方案，建立空天地一体化监测体系，对补水河段地表水实施全要素全过程监测分析，建立河流回补入渗模型，对补水期间地下水水位变化和回补影响范围等进行分析评价，编制完成各类水文监测日报和专报，为京杭大运河和永定河全线贯通补水、河湖生态环境复苏补水调度等工作提供有力支撑。组织研究编制《“十四五”华北地区河湖生态环境复苏行动水文监测方案》，指导推动“十四五”期间水文工作在京津冀协同发展战略中更好发挥作用。

二是推动建立生态流量监测预警机制 。 根据水利部印发的四批次重点河湖生态流量保障目标相关文件，组织开展全国173个重点河湖283个生态流量保障目标控制断面监测工作，明确监测与信息报送任务，推动建立生态流量监测预警机制。组织按月编制《全国重点河湖生态流量保障目标控制断面监测信息通报》等，为河湖生态流量（水量）保障、复苏河湖生态环境等工作提供支撑服务。

三是组织做好水文水资源动态监测分析工作 。 持续推进全国省界和重要控制断面监测分析工作，部署对538个省界断面和299个重要控制断面开展监测和分析评价，按月编制监测信息通报。组织做好最严格水资源管理制度考核断面水文监测数据收集、整编分析和信息报送工作。组织实施西辽河流域“量水而行”水资源监测和分析评价，开展陕西铜川市、宁夏中卫市水资源承载能力监测分析试点。

四是做好水质水生态监测评价 。 组织编制《全国水质水生态监测规划》《河湖水生态监测技术指南（试行）》，印发实施《水质监测质量和安全管理办法》。与市场监管总局等部门共同开展跨部门联合监督抽查，组织开展能力验证工作。对4 455个国家重点水质站、国家地下水监测工程地下水井等实施年度水质监测与分析评价。推进水生态综合监测分析，组织在汉江等水域开展水生生物监测与分析评价，针对生态问题突出的河流开展水生态水环境监测试点。

五是加强地下水监测分析评价工作 。 开展华北地区地下水超采综合治理地下水监测与评价，完成华北地区地下水超采动态评价报告、地下水水位变化预警简报等。加强地下水监测行业管理，国家地下水监测工程自动监测站信息报送总体良好，监测数据整编基本实现日清月结，工程运行维护管理水平提升。

林祚顶 ： 2023年，水文系统将认真贯彻落实党的二十大精神，加快水文现代化建设，为推动新阶段水利高质量发展提供更加及时准确的技术支撑。

一是指导做好防汛抗旱水文测报工作 。 组织开展超标准洪水复盘分析，指导水文站大断面、重点河段河道地形测量等工作，及时修订预报方案，优化模型参数，提升预报精度，延长预见期。抓好汛前准备工作，及时修复水毁设施，加强应急演练。强化汛期水文测报，根据雨水情变化趋势，加密测点测次。组织推动做好大江大河和中小河流等洪水预报预警，根据新修订的《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程》加强洪水预警发布工作。按照“四个链条”等环节加强分析演算和洪水模拟预演，完善预案，支撑防洪抗旱减灾工作。

二 是加快水文现代化建 设。 加快实施大江大河支流水文站网、国家基本水文测站提档升级建设等项目，提升水文测报现代化水平。改进水文测报手段，优化改进测验方案，尽快淘汰落后的高洪测验设备。加快雨量站水文站建设，补充完善雨水情监测站网，大力推进卫星遥感和雷达等技术应用，加快构筑雨水情监测预报“三道防线”。组织开展规划执行情况评估。推动开展中小流域雨水情监测建设调研和需求分析，编制中小流域雨水情监测站网布设总体方案。协调落实2023年水文投资计划，加强水文项目建设管理。加强水文仪器设备研发和实验研究，加快推进水文实验站项目建设，加强观测试验和水文数据分析研究。

三是强化水资源水生态监测和分析评价 。继续组织做好京杭大运河、永定河全线贯通补水和华北地区河湖生态环境复苏生态补水等水文监测分析，组织开展全国重点河湖生态流量管控断面监测分析，加强省界和重要控制断面水文水资源监测分析工作。加强全国重要河湖和地下水水质水生态监测，围绕确保农村供水安全开展水质监督性监测。加强华北地区以及三江平原等11个重点区域地下水动态监测评价，组织做好地下水超采区地下水水位变化预警。深化水文分析评价，加强水文水资源信息发布工作。

四是提升水文行业管理能力 。加快水文技术标准制修订工作，尽快印发《水文站网规划技术导则》，加快开展《河流流量测验规范》等制修订工作。推动流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理等水文领域有关工作落实落地。