从“重水轻泥”到“泥水并重”，污泥处理的康庄大道还有多远？

以下文章来源于环保工业品经销商联盟

随着第二轮第六批督查反馈情况的结束，从2019年开始的、为期三年之久的第二轮中央生态环境保护督察工作全部完成。

此轮反馈情况中，环保督察通报数起违规处置污泥典型案例，同类型污泥违规处理案件屡禁不止。

违规接收 非法填埋

第二轮第六批 ，邢台市隆尧县正祥牧业公司非法接收污泥8.8万余吨，近1.3万吨倾倒在226亩耕地上，未采取任何防控措施；

第二轮第四批 ，新景源生物环保科技有限公司非法接收污泥22.33万吨，假借“土壤改良”之名，将万吨污泥直接倾倒、填埋，严重污染周边环境；

第二轮第二批 ，天津北方创业市政工程集团有限公司青凝侯污泥填埋场综合处置项目长期闲置，约42万吨污泥未按规定处置，近10万吨倾倒在西青区卢北口村空地上，还有2.5万吨风干污泥堆存于绿洲苗圃角落。

违规堆存 污染环境

第二轮第六批 ，辛集市11个皮革企业污泥暂存场存放污泥约127万立方米；

第二轮第三批 ，辽宁朝阳长期违法临时堆存40余万吨污泥，环境风险隐患突出；

第二轮第二批 ，天津渤天化工有限公司和原汉沽营城磷肥厂内露天堆存电石渣约150万吨，未采取防渗、防流失措施，污染周边环境。

违规接收 去向不明 

第二轮第六批 ，唐山市古冶区沃农有机肥厂2018年以来违规接收污泥15.6万吨，超过5万吨去向不明。

偷梁换柱 污泥转移

第二轮第六批 ，大营污水处理厂违规委托无污泥处置资质的第三方单位处置2697吨工业污泥，其中近100吨被运送至河北金丰肥业有限公司作为有机肥生产原料，环境风险隐患突出；

第二轮第二批 ，天津市九园绿源污水处理有限公司将工业废水剩余污泥按生活污泥转移处置。

监管缺失 统筹不利 

第二轮第二批 ，北京山水青环保科技有限公司长期违规处置，甚至非法填埋平谷洳河污水处理厂产生的污泥，当地长期放任不管。

污泥处理处置不当问题俨然成为各省市、地方的通病，同时也成了各督察组关注的重点对象。

在 通报、整改、拘留、罚款 等多种处罚措施并行之下，为何污泥违规处置仍然乱象？各大企业还是踩着法律红线屡罚屡犯？污泥处理处置问题如何在逆流中破局而上？

污泥处理处置问题难关

费用成本

污泥处理处置成本高。 据统计，目前我国污泥处理处置全成本区间在150-500元/吨，平均成本在270元/吨，折合到污水处理费中约合0.2元/吨。

污泥处置费在污水处理费中占比低。 我国污水处理费要求覆盖污水处理和污泥处置两部分成本，而污泥处置费用在污水处理费用中往往占比极低。污水处理费相对较高的江苏地区，污泥处置费也仅占污水处理费的15%左右。在目前全国污水处理费还不到位的情况下，污泥处理处置费用的到位就更难。

技术设备缺口

我国长期“重水轻泥”， 污泥处理处置技术并没有与污水处理同步提升 。

污泥处理环节应遵循的四化原则： 减量化、稳定化、无害化和资源化 ，除了脱水减量化基本实现，其他三化的设备建设投入严重不足，仍是短板屏障。

目前我国虽然已经形成四条污泥处理处置主流技术路线，但设施建设的庞大缺口，使得“深度脱水—填埋”的技术路线仍为多数企业所选择。

2020年7月，《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》也明确将污泥无害化和资源化作为“补短板强弱项”的重点难点，对于处理处置方式也做出了方向引导。

说到底，还是钱的事情。钱款一旦到位，多数的问题都能迎刃而解。

监管力度

除了钱到位， 政府的严格监管是保证污泥处理全流程正常运行的首要基本条件 。

“胶州非法倾倒污泥案件中，嫌疑人利用有资质企业做掩护，将原本要运送至企业进行合规处置的污泥，擅自开车倾倒到胶州，从而获取其中的五倍高额利润。”有关部门的监管缺失与不作为、懈惰怠的作风做派，让不少污泥生产者、处理者“唯利是图”，从而铤而走险，游走或触碰法律红线。

各地政府单位也应详细调查污泥存量，准确预测污泥增量，因地制宜制定污泥处理处置专项规划，防患于未然，一揽子解决污泥问题。

与此同时，在污泥定性问题相关法律法规尚未完善的前提下，监管部门对污泥处理处置的责任主体也应有一定的界定标准，否则易滋生社会矛盾纠纷。

思想理念

钱到位了、管理跟上了，污泥处理处置基本就能顺利开展。

然而如何有效而长远的协调和解决污泥处理后续衍生问题，更需要行业、企业、个人建立起系统性、整体性思维框架与价值导向。

过程中怎么最大程度降低能耗？如何减少碳排放与资源物质的浪费，实现循环利用、建设无废城市？如何建立行业与企业的全产业链思维，打通后端处置资源化的通道，实现污泥全线盈利？

回过来想一想，污泥处置处理的道路，任重而道远啊～

污泥问题未来曙光

当前污泥处理市场正处于高速爆发期。 据有关统计，根据目前污水市场的增速与发展规模，未来五年，污泥市场将会迎来250亿左右的市场投资规模。

随着污泥处理处置监管趋严化、常态化和国际碳达峰、碳中和的整体规划，未来污泥处理处置的后端问题，将被给予高度重视。

从“重水轻泥”到“泥水并重”的跨越与实现，大家不会等太久了。

快而有力地推进地方相关设施设备的规划、建设、运行与管理与资金支持，突破研发与技术层面的关卡壁垒，全面提升污泥无害化处置与资源化利用的水平，将成为未来很长一段时间内国家关注与举措的重中之重。