德国水污染防治技术 产业和园区管理经验借鉴

角度一：德国水污染防治技术发展历程
1900 年前后，第一个人工生化处理技术——滴滤池应用到需要深度处理的废水中。
自1924 年消化气体首次在艾森—雷克林豪森被用作燃料后，此项应用愈加普及。为提高消化气产量，消化池安装了搅拌和加热系统。
1930 年前后的污水处理厂技术要素为：沉砂池、格栅、初沉池、活性污泥工艺(好氧处理)、沉淀池。
1955 年前后的污水处理厂采用高负荷的活性污泥工艺。
1960 年，一部国家水法促使城市污水处理范围扩大，逐渐改善了水污染状况。由于没有足够场地建造干化床，过多的污泥需要新的污泥脱水设备。因此，压滤机或离心机被引入污水处理厂，进而产生一系列应用。
1970 年前后普遍采用带有初沉、高负荷活性污泥工艺、二沉池、污泥脱水和独立污泥消化的污水处理厂
1989 年，法律规定了氮和磷的目标值。为此，活性污泥工艺也相应地进行改造，从单一处理工艺分成两个独立的处理单元——硝化和反硝化。特别是活性污泥工艺优化和硝化/反硝化工艺改造使德国废水处理技术向前迈进了重要的一步。
1990年，膜技术作为一项着眼于未来并具经济效益的环保技术被引入废水处理领域。由于水的内部再生及固体和溶解性物质的再处理，水处理过程中的许多不同问题得到解决。
近年来，水环境(地表水资源、废水出水)的残垢中仍存在大量有机微污染物。此外，还检测到医药残留物、纺织、纸浆及造纸行业用于螯合金属离子的螯合剂、用于保护建筑物表面的阻燃物质以及农业领域使用的杀虫剂等。
小结：




角度二：工业企业的联盟促进产业发展
代表工业企业的联盟主要有：
德国水伙伴关系协会(GWP)
在2006 年之后的德国水经济现代化战略报告中，联邦政府强调迫切需要为水相关问题建立新的创新平台，以此强化德国水行业不同主体之间的合作，为其在持续增长的全球市场中赢得更多机会。有鉴于此，联邦政府于2008 年成立德国水伙伴关系协会，宗旨是建立水和废水管理领域的经济、政治和科学实体网络。2014 年，德国水伙伴关系协会有近350 个会员，包括私有公司和上市公司、职业协会和研究所，活动包括组织定期会议以及组织成员完成不同任务或地区活动，从而在成员间构建知识交流和网络框架。
联邦能源和水行业协会(BDEW)
联邦能源和水行业协会(BDEW)代表1 800 家公司，其中大部分是德国能源、水和废水行业的中小型企业。该协会成员负责德国90% 的电气供应、80% 的饮用水供给以及1/3 的废水管理，其主要目的是面向欧盟官员以及德国联邦政府和州政府部门代表能源和水行业利。因此，该协会组织各类会议，与各级政客保持联系。除游说活动之外，联邦能源和水行业协会还出版专业期刊和宣传手册，为成员提供资讯和培训服务，此外还委托其他机构开展相关话题研究工作并进行市场调查。
德国机械设备制造业联合会水和废水技术小组
德国机械设备制造业联合会是德国最大的工业协会之一，代表工程行业3 100 多个会员。该组织中工艺装置和设备协会下属水和废水技术小组代表水和废水行业利益。该小组由大约60 个会员公司组成，代表它们与公共机构、协会和其他研究所谈判所涉的技术和商业利益。同时，该小组还参与国家和欧洲层面的标准化和水立法。
小结：


角度三：德国工业园区管理模式
按照德国《污水排放费用法》，工业企业要为其排入水体的每个污染单位交费。因此，尽可能减少废水中的污染单位符合工业企业的经济利益。在德国大型企业通常经营自己的废水处理厂。这些工厂还允许通过利用产生的气体或工艺用热降低运营成本。
那么，私营企业如何实现工业园区的一体化管理?
案例：欧洲化工园和科伦塔公司
勒沃库森Chempark化工园区为例，园区完全由Currenta(科伦塔)公司负责日常的管理与服务。2003年以前，拜耳作为一家大型跨国化工公司独立负责勒沃库森园区的运营，从2003年开始由于拜耳业务的不断扩大与细分，以及关联企业的入驻，拜耳将园区的有关公共服务业务统一交给拜耳工业服务公司(Bayer Industry Services，后更名为Currenta公司)来负责，从而形成了今天的专业化园区管理模式。
科伦塔公司的废水处理历史：


科伦塔公司(前身拜耳工业服务公司)由拜耳股份公司与朗盛集团合资组建，两家公司分别占股60% 和40%。科伦塔公司是欧洲化工园的管理者和经营者，该工业园由化工行业逾70 家公司组成，员工总数45 000 人，分布于勒沃库森、多尔马根和于尔丁根的三个园区，并共同构成了德国最大的化工园区网。欧洲化工园园区的水和废水管理工作由科伦塔公司负责。科伦塔公司负责管理三家废水处理厂，工业废水总量达80 000 m3/d。
小结：


德国经验带给我国哪些启示?

健全的城市水务管理体制


发挥市场机制同积极导向措施并举




小结：