邯郸市河道整治与环境水利和谐发展刍议

20世纪90年代末期以来，我国以大江大河治理为标志的河道综合整治进入了一个快速发展的新时期，河道治理已由单纯为防洪抗旱服务，转入充分发挥河道水环境多种功能的综合整治阶段，河道整治与环境水利的和谐发展也开始进入人们的视野。

邯郸市自1999年开始对滏阳河市区段和漳河进行综合整治。治理后的滏阳河市区段已成为一条人水和谐的绿色长廊，从邯郸市近年的河道整治实践可以看出，环境水利已贯穿于整个河道整治过程中。通过河道整治推进环境水利建设，充分发挥河道自身多样化功能，实现人、水与生态、社会、经济的和谐，是新时期赋予河道整治的新的内涵与使命。如何进一步科学推进邯郸市河道整治与环境水利和谐发展，是邯郸水利可持续发展的重要内容。

1.环境友好与环境水利的概念和关系

1.1 环境友好

所谓环境友好，中国农业科学院研究员姜文来认为，各种活动中采取各种措施保持或者维护生态与环境健康。环境友好型至少分为3种状态：最高状态，改善和提升生态与环境质量；一般状态，维护生态与环境质量基本不变；最低状态，生态与环境受到轻微影响，控制在可承受能力范围之内，可以进行修复。

1.2 环境水利

按照《中国水利百科·环境水利分册》中的定义，环境水利是研究水利与环境之间的关系，发挥水利优势，减免不利影响，保护和改善环境。笔者以环境与河流之间的关系来叙述或解释环境水利，主要是因为无论主水、客水、地表水、地下水、天空水，还是干旱、洪涝、水污染、水土流失，一般都以河流水的形式直接表现出来，以河口水作为一项重要指标来衡量，河流水还可以影响其他一切水的存在形式、空间或直接引发水的问题。

1.3 环境友好和环境水利的关系

环境友好型社会是人类历史发展到一定阶段的产物，是根据经济社会快速发展形势做出的科学判断与决策。随着人们物质生活水平的不断提高，精神生活要求日益丰富，相应地对生活、生存环境的要求愈来愈高，特别是对走向自然、释放心灵、满足精神需求的人水相亲的水环境要求强烈。因此，环境水利就成为环境友好型社会的一个重要特征。而环境水利最直接、最突出、最简单的表现形式之一就是河流水道。只有科学推进河道水利工程综合治理建设，打造人水和谐的亲水长廊，以水利工程突出的减灾兴利作用，充分发挥水环境自身多样化功能，才能有效改善和提升生态与环境质量，促使人与水、人与自然和谐共处。

2.城市河道区域与环境水利发展

2.1 河道区域划分与环境水利

随着经济社会的发展，分属于城市和农村不同区域的河流，在具有保障防洪、供水、生态安全等公共功能的基础上，还有满足不同人群不同需要的不同功能。因此，在河道整治中，环境水利根据不同的区域划分，就有了不同的存在形式。在城市河道综合整治中，环境水利应根据城市文化特点，将人水和谐、共处发展贯穿于风景区建设的整体过程与各个环节，着力建设人文景观与水利工程有机融合的河道工程，以科学的水利工程体系支撑环境水利，满足城市市民对水环境的向往和心理、精神的需求，赋予河流不息的生命和深厚的文化内涵。在农村河道整治中，按水源河道和灌溉河道两类不同要求进行环境水利建设，水源河道结合河流源头水保工程涵养水源，提高小流域内环境质量；灌溉河道结合农田水利基本建设，以灌区续建配套为重点，加强渠系节水建设，提高水的利用效率，进行渠、林、水、田、路综合配套治理，营造整齐有序、环境整洁、和谐统一的美景。

2.2 河道源头整治与环境水利

在河流污染源治理方面，为维护水系健康，要建设污水处理厂，关停污水排放不达标的企业，杜绝生产生活废水直接排入河流。河流源头小流域治理，要依靠自然自我修复能力，辅以人工治理，增加植被面积，涵养水源，保水固土，有效减少与控制水土流失，改善生态与环境，集中体现可持续发展与生态环境建设和谐共处的新理念。